Решение от 29 августа 2014 года

№ 2-1647/2014
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 августа 2014 года г.Глазов УР
 
    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Самсонова И.И.,
 
    при секретаре Никитиной О.А.,
 
    с участием представителя заявителя ММО МВД России «Глазовский» Логиновой Ю.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
    прокурора – помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Камашевой О.В.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Абашевой А.Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я. В обоснование заявленных требований указывает, что Абашева А.Я., <данные изъяты> ранее была осуждена: ДД.ММ.ГГГГ Глазовским городским судом УР по ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Абашева А.Я. освобождена из мест лишения свободы по постановлению Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, на неотбытый срок 2 года 02 месяца 07 дней. Судимость Абашевой А.Я. погашается ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Абашева А.Я., имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершила административные правонарушения в области общественного порядка, за что была привлечена к административной ответственности постановлениями начальника ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я., <данные изъяты> на срок 1 (один) год. Одновременно просит установить ей ограничение: - обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Логинова Ю.В. – <данные изъяты>, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на заявленных требованиях полностью настаивала по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Лицо, в отношении которого ставился вопрос об установлении административного надзора – Абашева А.Я. против удовлетворения заявления в судебном заседании не возражала, факты привлечения к административной ответственности также подтвердила, о чем суду представлено соответствующее письменное заявление, просила суд принять признание заявленных требований.
 
    Помощник Глазовского межрайонного прокурора УР Камашева О.В. считает заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я. обоснованным, подлежащим удовлетворению, поскольку к этому имеются все необходимые основания.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в случае, если совершеннолетнее лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.5 Закона: административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 2) на срок, от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    Согласно ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч.3 ст.267.1 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В судебном заседании установлено, что Абашева А.Я., <данные изъяты> ранее была осуждена: ДД.ММ.ГГГГ Глазовским городским судом УР по ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Абашева А.Я. освобождена из мест лишения свободы по постановлению Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, на неотбытый срок 2 года 02 месяца 07 дней. Судимость Абашевой А.Я. погашается ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются представленными суду документами – приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), кассационным определением судебной коллегии Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), постановлением судьи Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой об освобождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, требованием ИЦ МВД УР (в форме электронного запроса с предоставленными и заверенными в установленном порядке сведениями), участниками процесса не оспариваются.
 
    Совершенное Абашевой А.Я. преступление уголовным законом отнесено к категории особо тяжких. Согласно ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона до 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость в отношении Абашевой А.Я. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В этой связи, судимость Абашевой А.Я. погашается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Срок условно-досрочного освобождения Абашевой А.Я. от отбывания наказания (02 года 02 месяца 7 дней), в рамках которого на Абашеву А.Я. также накладывались определенные административные ограничения, на момент рассмотрения судом гражданского дела истек.
 
    Заявитель также указывает, что Абашева А.Я. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
 
    В материалах дела имеются следующие данные о привлечении Абашевой А.Я. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ:
 
    1. ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), штраф <данные изъяты>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    2. ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление спиртосодержащей продукции в запрещенном Федеральным законом месте), штраф <данные изъяты>., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением ВрИО заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением ВрИО заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствующими рапортами сотрудников полиции, протоколами об административных правонарушениях, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, письменными объяснениями Абашевой А.Я., участниками процесса не оспаривались. Данные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность, так как отнесены к главе 20 КоАП РФ.
 
    Из справки УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Глазовский» Логиновой Ю.В. следует, что Абашева А.Я. проживает <данные изъяты> жалоб ото соседей и родственников не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
 
    Определением судьи Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами распределялось бремя доказывания, в том числе Абашевой А.Я. разъяснялись те обстоятельства, которые она должна доказать в силу закона. Между тем, каких-либо доказательств и возражений относительно заявленного требования Абашева А.Я. суду не предоставила, заявленные требования полностью признала.
 
    При изложенных обстоятельствах заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я. подлежит удовлетворению.
 
    При указанных обстоятельствах, в отношении Абашевой А.Я., отбывшей уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и имеющей непогашенную судимость, принимая во внимание факт совершения ею двух административных правонарушений в течение календарного года в соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд устанавливает административный надзор на сроком на 1 год, устанавливая при этом Абашевой А.Я. следующее административное ограничение: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.
 
    На основании изложенного, а также руководствуясь ст.ст.261.7, 261.8, 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Абашевой А.Я. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Абашевой А.Я., <данные изъяты> административный надзор на срок 1 (один) год, установив административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд УР.
 
    В окончательной форме решение суда изготовлено 01.09.2014 года.
 
    Судья: Самсонов И.И.