Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело 2-606/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Онгудай 29 августа 2014 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыдыева А.В.,
при секретаре Аргамаевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах Колтышева Э.Г., Колтышева Ч.Э., Колтышевой А.Э., Колтышевой Ч.В., Колтышевой Я.Э. к администрации муниципального образования «Онгудайский район» об установлении факта проживания в зоне подтопления на момент чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Онгудайского района Республики Алтай обратился в суд с исковым заявлением в интересах Колтышева Э.Г., Колтышева Ч.Э., Колтышевой А.Э., Колтышевой Ч.В., Колтышевой Я.Э. к администрации муниципального образования «Онгудайский район» об установлении факта проживания в границе зоны подтопления на момент введения чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в мае – июне 2014 г., признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера на территории МО «Онгудайский район» в деятельности администрации МО «Онгудайский район» выявлены нарушения при формировании списка граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. Проверка показала, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Республики Алтай фактически проживают Колтышев Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышева А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышева Я.Э. Из справки УУП ММО МВД РФ «Онгудайский» следует, что фактически в доме по указанному адресу проживают истцы. Согласно п. 1 распоряжения главы МО «Онгудайский район» № 195-р «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации на территории МО «Онгудайский район» от 30.05.2014 года жилой дом, расположенный по <адрес> включен в границу зоны затопления (подтопления). Указанное свидетельствует о том, что Колтышев Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышева А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышева Я.Э. проживают по адресу: <адрес>, Республики Алтай, данный дом входит в границу зоны подтопления, определенной органом местного самоуправления, в связи с чем заявители являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком 29-31 мая 2014 года, и как следствие имеют право на получение единовременной материальной помощи.
В судебном заседании помощник прокурора Онгудайского района РА Хамитова Т.С. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МО «Онгудайский район» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Направил письменное заявление о признании исковых требований.
Третьи лица администрация Каракольского сельского поселения, Министерство труда и социального развития Республики Алтай, истцы Колтышев Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышева А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышева Я.Э. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» № 3 – ФКЗ от 30.05.2001 г. лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 - ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту - Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
В соответствии с п.п. «г, д» п. 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.05.2014 г. № 153 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Резервный фонд образуется для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Республики Алтай.
Подпунктом «ж» п. 7 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предусмотрено, что средства резервного фонда направляются, в том числе на оказание единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Врио Главы Республики Алтай № 315-р от 29.05.2014 г. «О введении в Республике Алтай режима чрезвычайной ситуации» на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации с 29.05.2014 г. Данным распоряжением утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г., единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
Пунктом 1 Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г., единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости установлено, что предоставление гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г., единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014 г.
Пунктом 2 Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г., единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости предусмотрено, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г. за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предоставляется: единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. руб. на человека; финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. руб. на человека, за полностью утраченное имущество – 100 тыс. руб. на человека).
Во исполнение п. 1 Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 г., единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости главой администрации МО «Онгудайский район» 30.05.2014 г. вынесено распоряжение № 195-р «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации на территории МО «Онгудайский район».
Согласно п. 1 вышеуказанного распоряжения в границу зоны затопления (подтопления) вошел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Республики Алтай.
Согласно справки администрации МО Каракольское сельское поселение, по адресу: <адрес>, зарегистрированы и фактически проживают Колтышев Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышева А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышева Я.Э.
Из справки УУП ММО МВД РФ «Онгудайский» следует, что Колтышев Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышева А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышева Я.Э. фактически проживают в жилом доме по <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания Колтышева Э.Г., Колтышев Ч.Э., Колтышевой А.Э., Колтышева Ч.В., Колтышевой Я.Э. в жилом доме по <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением.
В соответствии с п. 1 Порядка пострадавшими в результате наводнения в мае – июне 2014 г. признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.
Исследованные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом по <адрес> попал в границу зоны подтопления, лица, фактически проживающие в доме, зарегистрированы в установленном законом порядке по данному адресу, а также фактически проживают там, в связи с чем имеют право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая, что признание иска представителем ответчика заявлено добровольно, последствия признания иска разъяснены, признание иска не нарушает прав и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Онгудайского района удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В связи с тем, что заявленные требования заявителей связаны с получением материальной помощи в целях устранения последствий стихийного бедствия, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Онгудайского района, удовлетворить.
Установить факт проживания в границе зоны подтопления в доме по <адрес>, Республики Алтай на момент введения чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в мае – июне 2014 г., Колтышева Э.Г., Колтышева Ч.Э., Колтышевой А.Э., Колтышевой Ч.В., Колтышевой Я.Э..
Признать Колтышева Э.Г., Колтышева Ч.Э., Колтышеву А.Э., Колтышеву Ч.В., Колтышеву Я.Э. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в мае – июне 2014 г.
Обязать администрацию МО «Онгудайский район» включить Колтышева Э.Г., Колтышева Ч.Э., Колтышеву А.Э., Колтышеву Ч.В., Колтышеву Я.Э. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2014 года.
Судья А.В. Кыдыев
