Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело №12-28/14
РЕШЕНИЕ
г. Рузаевка 29 августа 2014 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бурдинов В.И., с участием ФИО3,
рассмотрев жалобу инспектора ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 07.05.2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации в отношении Фадеева С.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 07.05.2014 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации в отношении Фадеева С.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектор ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3 обратился в суд с жалобой, на вышеуказанное постановление указав, что оно является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
В судебном заседании инспектор ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.
Выслушав объяснения инспектора ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судом установлено, что 26.08.2014 года в 18 часов инспектором ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Фадеева С.В. по части 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации. Основанием составления данного протокола послужил тот факт, что 26.05.2014 года в 17 часов 55 минут Фадеев С.В. осуществил перевозку пассажира не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.1).
07.05.2014 года мировым судьей судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации в отношении Фадеева С.В. за отсутствием состава административного правонарушения (л.д.22-23).
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 КоАП Российской Федерации в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования данных статей не были нарушены, поскольку мировым судьей все перечисленные обстоятельства были выяснены.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, как следует из толкования данной нормы, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе ранее полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Установление вопроса о том, было ли Фадеевым С.В. в установленном законом порядке получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, имеет основополагающее значение для правильной квалификации совершённого им деяния, поскольку частью 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
Мировым судьей в ходе производства по настоящему делу было установлено, что Фадеев С.В. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет и никогда не имел, поскольку оно ему не выдавалось. Это следует из объяснений самого Фадеева С.В., отображенных в постановлении мирового судьи, а также из сообщения Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту от 07.05.2014 года, представленного по запросу мирового судьи от 24.04.2014 года (л.д.15,19).
Данное обстоятельство исключает возможность привлечения Фадеева С.В. к административной ответственности за перевозку пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив всю совокупность доказательств, мировой судья правильно пришел к выводу, что в действиях Фадеева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, не имеется.
Оценка доказательств мировым судьей дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Судья приходит к выводу, что мировой судья при рассмотрении данного административного материала в судебном заседании полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела в их совокупности.
Все доказательства по делу были оценены судом с учетом принципов разумности, справедливости, всесторонности и объективности, им дана надлежащая оценка, которая отражена в судебном постановлении.
При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Фадеева С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением норм действующего законодательства и оснований к его отмене не имеется.
Доводы инспектора ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3, изложенные в жалобе, суд считает необоснованными, поэтому жалобу оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 07.05.2014 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС отдела МВД по Рузаевскому району ФИО3, без удовлетворения.
Судья- подпись