Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2- 2504/14 .
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2014г. г.Копейск
Копейский городской суд г.Копейска Челябинской области, в составе:
председательствующего Гончаровой М.И.
при секретаре Гусевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлитиной Л.Н. к администрации Копейского городского округа о сохранении помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истица Козлитина Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации КГО о сохранении жилого помещения – квартиры по адресу АДРЕС, в переустроенном состоянии; признании за ней права собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью ** кв.м., жилой площадью ** кв.м., расположенную по адресу АДРЕС.
В обоснование предъявленных требований ссылается на то, что истица является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью ** кв.м., на основании договора купли-продажи от ДАТА, зарегистрированного в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке. За время проживания в квартире истица своими силами произвела строительство пристройки НОМЕР площадью ** кв.м., разрешение на переустройство не оформляла. Фактически и по данным ОГУП «ОЦТИ» по Челябинской области общая площадь двухкомнатной квартиры составляет ** к.в.м., жилая – ** кв.м. Заключением ООО «НАЗВАНИЕ» по результатам обследования технического обследования установлена пригодность вышеуказанной квартиры для дальнейшей безопасной эксплуатации, текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, не угрожающее жизни и безопасности собственников, не нарушает права и законные интересы других лиц. Истица Козлитина Л.Н. обратилась в администрацию КГО с просьбой сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, ответ на который не получила до настоящего времени.
В судебное заседание истица Козлитина Л.Н. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя по доверенности Шишменцева В.В.
Представитель истца по доверенности Шишменцев В.В. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что АДРЕС является четырехквартирным, все квартиры находятся в собственности граждан, собранием собственников помещений в данном жилом доме принято решение о согласовании реконструкции квартиры, принадлежащей Козлитиной Л.Н.
Представители ответчика администрации Копейского городского округа, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установлено, что Козлитина Л.Н. является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью ** кв.м., находящейся по адресу АДРЕС. Право собственности истца на вышеуказанное имущество зарегистрировано в установлено порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права, договором купли-продажи от ДАТА.
Согласно справке ОГУП «ОЦТИ» от ДАТА. и техническому паспорту общая площадь АДРЕС составляет ** кв. м, жилая - ** кв. м, изменения площади произошло за счет строительства пристройки НОМЕР площадью ** кв.м. без предоставления документов, уточнения размеров, монтажа внутренней перегородки без предоставления документов (л.д.НОМЕР).
Разрешение на строительство пристроя истицей не запрашивалось.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется (строительство гаража, строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительство строений и сооружений вспомогательного использования; изменение объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности).
Таким образом, исходя из указанных норм материального права, до начала реконструкции объекта истица обязаны была обратиться в соответствующий орган исполнительной власти с заявлением о выдаче разрешения на строительство и получить положительное заключение, поскольку разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Этой возложенной Законом обязанности истица Козлитина Л.Н. не исполнили, осуществив самовольную реконструкцию квартиры- выполнив строительство пристроя НОМЕР к наружной стене дома, переоборудовав жилую комнату в кладовую и санузел, заложив оконный проем в данной комнате.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.Аналогичное понятие реконструкции объектов капитального строительства - жилого дома, дано в "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования". Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Возведение пристроя полностью подпадает под понятие реконструкции.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.
В силу частей 1 - 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Из части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из указанных норм следует, что реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено в судебном заседании, произведенная истицей реконструкция изменила облик дома и площадь, принадлежащей истцу квартиры. Проектная документация на реконструкцию помещения суду не представлена.
Вследствие возведения пристроя к квартире НОМЕР произошло самовольное изменение конфигурации дома НОМЕР, которое затрагивает конструктивные элементы жилого дома, использование единолично истицей земельного участка под возведенным пристроем, предназначенного для эксплуатации многоквартирного дома, что в силу приведенных положений законодательства требует получения согласия всех собственников помещений в данном доме.
По инициативе истца в доме АДРЕС проводилось общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, по итогам которого представлен протокол от ДАТА, согласно которому за сохранение квартиры истца в переустроенном и реконструированном состоянии проголосовало **% жителей, при этом как следует из материалов в голосовании принимали участие граждане, являющиеся собственниками всех квартир в четырех квартирном доме АДРЕС, что следует признать соответствующим требованиям жилищного законодательства.
Согласно заключения по результатам технического обследования пристройки к жилому зданию по АДРЕС, составленного ООО «НАЗВАНИЕ» пристройка НОМЕР представляет собой отапливаемое капитальное помещение, в пристройке размещены две жилые комнаты и тамбур, одна из жилых комнат в квартире переоборудована в кладовую и совмещенный санузел с устройством ненесущей каркасной перегородки и сантехнического оборудования.
Техническое состояние конструктивных элементов (несущих и ограждающих конструкций) пристройки характеризуется как хорошее и работоспособное, текущее состояние конструктивных элементов пристройки соответствует требованиям противопожарной безопасности, не угрожает жизни и безопасности собственников, и не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. НОМЕР).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истицей совершена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащего ей жилого помещения в многоквартирном доме, при этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создается угроза их жизни или здоровью, осуществление реконструкции согласовано со всеми собственниками помещений многоквартирного дома, на этом основании суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: АДРЕС, может быть сохранено в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.
В силу ст. 222 ГК РФ, ст. 36 и 40 ЖК РФ суд считает возможным признать право собственности за истицей Козлитиной Л.Н. на квартиру общей площадью ** кв.м., жилой площадью - ** кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст.26, 29, 36, 40 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить квартиру по адресу АДРЕС переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. Считать общую площадь квартиры равной ** кв.м., жилую - ** кв.м.
Признать за Козлитиной Л.Н. право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью ** кв.м., жилой площадью ** кв.м., расположенную по адресу АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: . М.И.Гончарова
.
.
.
.
.
.
.
