Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело 2-2337/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 августа 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
Судьи Сладковой Е.Г.,
При секретаре Ховрич А.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Беликовой Е.Е., Беликову Г.Н., Братышеву С.В., Бушуевой Т.В., Валинтелису А.Э., Вепревой А.Н., Дашовец Е.С., Назарову В.И., Носику И.В., Зыряновой Л.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский»,-
У с т а н о в и л:
Администрация муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к Беликовой Е.Е., Беликову Г.Н., Братышеву С.В., Бушуевой Т.В., Валинтелису А.Э., Вепревой А.Н., Дашовец Е.С., Назарову В.И., Носику В.В., Зыряновой Л.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский». Свои требования мотивировали, тем, что на основании постановления администрации Биробиджанского района «О предоставлении права общей-долевой собственности на землю участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский»» от 13.01.1997г. № 3 в долевую собственность граждан был безвозмездно передан земельный участок общей площадью 62000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Бобрихинский». Ответчики имеют свидетельство на право долевой собственности указанного земельного участка. Размер одной доли 6,2 га. Список на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» администрацией Бирофельдского сельского поселения на основании Закона ЕАО от 29.06.2011 года №9 63-03 «О регулировании некоторых вопросов, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в Еврейской автономной области» был опубликован в газете «Газета на Дом» от 26 июня 2013 года № 25. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» запланированное на 28 октября 2013 года в селе Алексеевка в 11-00 часов, селе Бирофельд 15-00 часов было размещено на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 года и на информационных стендах в селах Алексеевка, Бирофельд. Однако данное собрание было признано не состоявшимся. От собственников земельных долей, в срок до 26.10.2013 года никаких заявлений об исключении их из списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бобрихинский» в администрацию Бирофельдского сельского поселения не поступало. В связи с этим администрация Бирофельдского сельского поселения приняла постановление «Об утверждении списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бибрихинский» на территории Бирофельдского сельского поселения» от 29.10.2013 № 84 которым утвержден список участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Бобрихинский» в количестве 327 человек. Просят прекратить право собственности участника невостребованной земельной долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» на выбывших Беликовой Е.Е., Беликова Г.Н., Братышева С.В., Бушуевой Т.В., Валеинтелис А.Э., Вепревой А.Н., Дашовец Е.С., Назарова В.И., Носикова И.В., Зыряновой Л.В., признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на невостребованную земельную долю в количестве одного участка 6,2 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» принадлежащую Беликовой Е.Е., Беликову Г.Н., Братышеву С.В., Бушуевой Т.В., Валентелис А.Э., Вепревой А.Н., Дашовец Е.С., Назарову В.И., Носикову И.В., Зыряновой Л.В.
В судебном заседании представитель истца Пискунова С.Г., поддержала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила, что совхоз «Бобрихинский» выделил гражданам земельные доли размером 6,2 га. Земельные доли ответчиков по назначению не используются. Ранее списки невостребованных земельных долей были опубликованы в газете, но о своих правах никто из ответчиков не заявлял.
Ответчики Дашовец Е.С., Валинтелис А.Э., Назаров В.И., Носиков И.В., Зырянова Л.В., Братышева С.В., Беликова Г.Н., Беликовой Е.Е.., Бушуевой Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены по последнему известному месту жительства.
Определением от 19 августа 2014 года для представления интересов ответчиков Дашовец Е.С., Валинтелис А.Э., Назарова В.И., Носикова И.В., Зырянова Л.В., Братышева С.В., Беликова Г.Н., Беликовой Е.Е.., Бушуевой Т.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат, в связи с тем, что местонахождение ответчиков неизвестно.
В судебном заседании представитель ответчиков Дашовец Е.С., Валинтелис А.Э., Назарова В.И., Носикова И.В., Зырянова Л.В., Братышева С.В., Беликова Г.Н., Беликовой Е.Е., Бушуевой Т.В. - адвокат Хромцов В.И. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик Вепрева А.Н. в судебное заседание не явилась, из сообщения межрайонного отдела Управления ЗАГС Правительства ЕАО от 12.07.2014 следует, что Вепрева А.Н. умерла 16.11.1999.
Суд, с учетом мнения сторон, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 3 от 13.01.1997 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский» (по 6,2 га каждому) с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе:
- Беликовой Е.Е. (свидетельство №);
- Беликову Г.Н.. (свидетельство №);
- Братышеву С.В. (свидетельство №);
- Бушуевой Т.В. (свидетельство №);
- Валентелису А.Э (свидетельство №);
- Вепревой А.Н. (свидетельство №);
- Дашовец Е.С. (свидетельство №);
- Назарову В.П. (свидетельство №);
- Носику И.В. (свидетельство №);
- Зыряновой Л.В. (свидетельство №).
В информационном издании «Газета на Дом» от 26.06.2013 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», в котором значатся ответчики.
Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 и на информационных стендах в с. Алексеевка, с. Бирофельд.
Постановлением администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» от 29.10.2013 № 84 утвержден список участников невостребованных вышеуказанных земельных долей в количестве 327 долей (20274 га). Под номерами 16, 17, 35, 39, 40, 51, 84, 110, 198, 208 указанного списка значатся ответчики.
Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 79:04:0000000:153 от 25.12.2012 следует, что вышеназванные ответчики являются участниками общей долевой собственности, размер доли 6,2 га.
Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными. Поэтому право собственности Беликовой Е.Е., Беликову Г.Н., Братышева С.В., Бушуевой Т.В., Валинтелиса А.Э., Вепревой А.Н., Дашовец Е.С., Назарова В.И., Носика И.В., Зыряновой Л.В. на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», должно быть прекращено и признано право муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение».
Рассматривая требования к ответчику Вепревой А.Н., суд считает, что производство по делу в данной части подлежит прекращению.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст.1175 ГК РФ).
Статьей 220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.
Вепревой А.Н. умерла 16.11.1999 в с. Бирофельд, Биробиджанского района, ЕАО, о чем в архиве межрайонного отдела управления ЗАГС Правительства ЕАО имеется запись акта о смерти № 12 от 16.11.1999.
Из сообщения временно исполняющего обязанности нотариуса Биробиджанского районного нотариального округа, следует, что после умершей 16.11.1999 Вепревой А.Н. наследственное дело не открывалось.
Доказательств наличия у умершей Вепревой А.Н. наследников и их обращения в установленном законом порядке за принадлежавшей ей земельной долей суду не представлено.
При указанных обстоятельствах производство по делу в части требований к Вепревой А.Н. подлежит прекращению.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 129, 209, 284, 286 ГК РФ, ст. 44, 79 ЗК РФ, ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 220, 194-199, ГПК РФ, суд, -
Р е ш и л:
Иск администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Беликовой Е.Е., Беликову Г.Н., Братышеву С.В., Бушуевой Т.В., Валинтелису А.Э., Дашовец Е.С., Назарову В.И., Носику И.В., Зыряновой Л.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский»– удовлетворить.
Прекратить право собственности Беликовой Е.Е. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Беликова Г.Н. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Братышева С.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Бушуевой Т.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Валентилиса А.Э. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Дашовец Е.С. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Назарова В.И. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Носика И.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Прекратить право собственности Зыряновой Л.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Беликовой Е.Е. 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Беликова Г.Н. 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Братышева С.В. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Бушуевой Т.В. 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Валентилиса А.Э. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Дашовец Е.С. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Назарова В.И. 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Носика И.В. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Признать право собственности на невостребованную земельную долю Зыряновой Л.В. 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
Производство по делу по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Вепревой А.Н. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – прекратить.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Г. Сладкова