Решение от 29 августа 2014 года

Дело № 12-299/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Иваново 29 августа 2014 года
 
 
    Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Петухов Д.С.,
 
    при секретаре – Литвиновой А.Н.,
 
    с участием лица,
 
    привлекаемого к административной ответственности – П.
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П. на постановление врио начальника ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе города Иваново Кабаевой Е.М. от 15 августа 2014 года по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        постановлением врио начальника ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе города Иваново Кабаевой Е.М. от 15 августа 2014 года по делу об административном правонарушении П. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, выразившегося в проживании по недействительному паспорту с 26 мая 2014 года.
 
    П. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, указав, что не обменял паспорт, т.к. считал, что паспорт необходимо менять по достижении 25 лет, кроме того он утерял домовую книгу, в связи с чем не вовремя обратился с заявлением о замене паспорта. В настоящий момент он является студентом, находится на иждивении родителей, в содеянном раскаивается.
 
    В судебном заседании П. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнил, что в связи со сдачей вступительных экзаменов в ВУЗ у него не имелось времени для замены паспорта.
 
    Представитель ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе г. Иваново, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    С учетом исследованных материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828, паспорт гражданина действует от 14 лет до достижения 20-летнего возраста. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. В соответствии с п. 15 Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.
 
    Факт совершения П. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2014 года, рапортом старшего инспектора ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе г. Иваново Макашиной Е.С. от 15 августа 2014 года, копией временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
 
    На двадцатой странице бланка паспорта гражданина Российской Федерации содержится извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, в котором указаны сроки действия паспорта. Незнание П. указанных норм не является основанием для освобождения его от административной ответственности за совершенное правонарушение.
 
    Довод заявителя о том, что в связи с утерей домой книги он несвоевременно обратился с заявлением о замене паспорта, не свидетельствует об уважительности причины пропуска такого срока, кроме того, в соответствии с п. 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации для подачи заявления о замене паспорта домовая книга не требуется.
 
    Иных уважительных причин несвоевременного обращения П. с заявлением о замене паспорта им не приведено, доводы о его занятости к таковым не могут быть отнесены.
 
    Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    Наказание должностным лицом назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Довод о нахождении П. на иждивении родителей не свидетельствует о необходимости отмены или изменения указанного постановления.
 
    Совершенное правонарушение относится к правонарушениям против порядка управления. Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ограничение срока его действия и предусмотренная в связи с этим обязанность граждан по выполнению действий, необходимых для его замены в связи с достижением определенного возраста, направлены на создание условий для выполнения паспортом его функции по удостоверению личности гражданина.
 
    С учетом фактических обстоятельств дела, длительного неисполнения (более одного месяца) П., обязанности по обращению с заявлением о замене паспорта, оснований для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ правонарушения малозначительным суд не усматривает.
 
    Таким образом, жалоба П. удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    постановление врио начальника ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе города Иваново Кабаевой Е.М. от 15 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении П. оставить без изменения.
 
    В удовлетворении жалобы П. отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
Судья                              Д.С. Петухов