Дата принятия: 29 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд г.о. Самара в составе
председательствующего судьи - Кузнецовой Е.Ю.,
при секретаре - Жарковой И.А.
с участием представителя истца (по доверенности № 4-1870 от 03.06.2014 года) Хакимянова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3869/2014 по иску Посновой Э.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Поснова Э.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Посновой Э.А. на праве собственности на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 04.04.2013г. по гражданскому делу № принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.05.2013г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2013г. Решением суда от 04.04.2013 года установлено, что на основании договора от 02.10.1953г. № Мальковской М.Е. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 556,0 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно договору от 27.06.1961г. Мальковская М.Е. продала, а Шорников Г.П. купил жилой дом и сарай, расположенные на земельном участке площадью 556,0 квадратных метров, поадресу: <адрес>. Согласно свидетельству от 22.02.1968г. удостоверенному Бобковой М.А., государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, и зарегистрированному в реестре за № №, Шорникова А.И. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству от 22.02.1968г. удостоверенному Бобковой М.А., государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, и зарегистрированному в реестре за № №, Шорникова А.И. после смерти супруга Шорникова Г.П. является наследником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Из договора от 04.10.1968г. следует, что Шорникова А.И. продала, а Поснов В.А. купил жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 556,0 квадратных метров, по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о праве собственности от 16.08.2011г. Посновой Э.А., являющейся пережившей супругой Поснова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит 1/2 доля в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 16.08.2011г. наследниками Поснова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., являются в 1/3 долях каждый: Поснова Э.А., Сараева Л.В., Поснов В.В. Наследство, на которое в указанных долях выданы свидетельства, состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. По соглашению о разделе наследственного имущества от 16.08.2011г., заключенному между Посновой Э.А., Посновым В.В., Сараевой Л.В., Посновой Э.А. переданы в собственность 1/6 доля, принадлежащая Сараевой Л.В., и 1/6 доля, принадлежащая Поснову В.В., на указанный жилой дом. Кроме того, согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 13.03.2013г. № № жилой дом согласно Карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», жилой дом расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), что допускает использование земельного участка для размещения отдельностоящих жилых домов коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа и соответствует основным разрешенным видам использования для данной территориальной зоны, земельный участок территории общего пользования не принадлежит. Как указано выше, изначально первому собственнику жилого дома земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора от 02.10.1953г. № 13266 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Из плана-схемы установления границ земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию, в результате которых определены местоположение границы и площадь этого участка, которая фактически составила 711,00 кв.м.. Спорный земельный участок не принадлежит территорией общего пользования. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), являющихся смежными со спорным земельным участком, определены и согласованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, что исключает какие-либо споры по местоположению границы спорного земельного участка. Следовательно, повторное согласование местоположения границы земельного участка с владельцами указанных смежных земельных участков, не проводится. Местоположение границы спорного земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков, расположенных по следующим адресам: <адрес> (к.н. №), <адрес> (к.н. №), что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 27.02.2014г. № по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 27.02.2014г. № по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 711,0 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. Однако, как следует из письма Министерства имущественных отношений <адрес> от 14.04.2014г. № №, в предоставлении в собственность спорного земельного участка истцу отказано, ссылаясь на то, что право собственности на жилой дом у истца возникло после 01.07.1990г. (после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 « О собственности в СССР»). Истец считает, что спорный земельный участок является для него (землепользователя) именно «своим имуществом» и не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Истец также считает, что не лишен возможности и в настоящее время требовать оформления фактически занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно, поскольку такое право им реализовано не было и он не может быть лишен его без законных на то оснований, поскольку его право на однократное бесплатное оформление в собственность фактически занимаемого земельного участка имеет конституционное значение. Как указано выше, изначально первому собственнику жилого дома земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора от 02.10.1953г. № 33266 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, Отсутствие документа о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в постоянное (бессрочное) пользование испрашиваемого земельного участка в настоящее время препятствует истцу надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Учитывая, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истцов, существует на протяжении длительного времени (с 1953 года), т.е. до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», истец проживает в жилом доме, расположенном на этом участке, несет бремя по его содержанию, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истцов на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, правовой статус его не менялся, спорный земельный участок не изъят из оборота и не является территорией общего пользования, запрет наоформление спорного земельного участка в собственность отсутствует, земельный участок сформирован, его границы определены и не изменялись, споров по местоположению границы спорного земельного участка с соседними землепользователями не имеется, истец каких-либо земельных участков в собственности не имеет, земельные участки в собственность не приобретал, земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения не обладает, следовательно, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно указанного земельного участка, а следовательно, истец считает, что заявленные исковые требования законные и обоснованные и подлежат удовлетворению. Просит признать за Посновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадь 711,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Хакимянов И.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что истцу на праве собственности по решению суда принадлежит жилой <адрес> по <адрес> <адрес> переименована улица по решению № исполкома. Решением суда 04.04.2013г. признано право собственности за истцом на весь реконструированный дом. Так же было установлено, что право собственности на весь дом перешло на основании соглашения собственников. Так же в решении установлено, что хотя и не выделялся истцу земельный участок в собственность, данное право ей перешло от прежнего собственника Мальковской М.Е.. Мальковской М.Е. выделялся земельный участок в бессрочное пользование под строительство жилого дома. Вся цепочка прослеживается во вступившем в законную силу решение суда от 04.04.2013г. Истец согласовала границы земельного участка, уточнила его площади - 711,00 кв.м.. На данный земельный участок на период с 1992г. - 1998г. и по настоящие время права не зарегистрированы. Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара видно, что данный земельный участок находится в зоне Ж1.
Представитель ответчика Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление (л.д. 33-38), в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав истцу в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что Поснова Э.А. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства: жилое, 1-этажный, общей площадью 54,3 кв.м., лит АА1А2а, по адресу: <адрес>, на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 04.04.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 24.05.2013 года (л.д. 9).
На основании решения Кировского районного суда г. Самары от 04.04.2013 года за Посновой Э.А. признано право собственности на реконструированный жилой дом (Литера АА1А2а), расположенный по адресу: <адрес>. Решением суда установлено, что на основании договора № от 02.10.1953 г. Мальковской М.Е. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 556 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Согласно плана-схеме установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь составляет 711,0 кв.м. (л.д. 11-14).
Споров по границам с соседними землепользователями нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 15).
Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области № от 27.02.2014 года, № от 27.02.2014 года, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 711,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 16,17).
Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Посновой Э.А. в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что право собственности на жилой дом у истца возникло после 01.07.1990г. (после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 « О собственности в СССР») (л.д. 18-19).
Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 07.08.2014 года № Д-05-01-01/6424-1-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 711,0 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, наличие ограничений в использовании объекта: ЛЭП, принадлежность к территории общего пользования: в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о планировочных ограничениях существующих в районе5 местоположения испрашиваемого земельного участка (л.д. 40-41).
На основании договора от 02.10.1953г. № Мальковской М.Е. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 556,0 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 49).
На основании решения № от 05.07.1956 года «О переименовании улиц в Куйбышеве» <адрес> переименована на <адрес> (л.д. 50-51).
Согласно договору от 27.06.1961г. Мальковская М.Е. продала, а Шорников Г.П. купил жилой дом и сарай, расположенные на земельном участке площадью 556,0 кв.м., поадресу: <адрес> (л.д. 52).
Согласно свидетельству от 22.02.1968г. удостоверенному Бобковой М.А., государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, и зарегистрированному в реестре за № №, Шорникова А.И. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 53).
Согласно свидетельству от 22.02.1968г. удостоверенному Бобковой М.А., государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, и зарегистрированному в реестре за № №, Шорникова А.И. после смерти супруга Шорникова Г.П. является наследником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 54).
Из договора от 04.10.1968г. следует, что Шорннкова А.И. продала, а Поснов В.А. купил <адрес> (л.д. 55).
Согласно свидетельству о праве собственности от 16.08.2011г. Посновой Э.А., супругой Поснова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит 1/2 доля в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 56).
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 16.08.2011г. наследниками Поснова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., являются в 1/3 долях каждый: Поснова Э.А., Сараева Л.В., Поснов В.В. Наследство, на которое в указанных долях выданы свидетельства, состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (л.д. 58-59).
По соглашению о разделе наследственного имущества от 16.08.2011г., заключенному между Посновой Э.А., Посновым В.В., Сараевой Л.В., Посновой Э.А. переданы в собственность 1/6 доля, принадлежащая Сараевой Л.В., и 1/6 доля, принадлежащая Поснову В.В., на указанный жилой дом (л.д. 60).
Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 13.03.2013г. № № жилой дом согласно Карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», жилой дом расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), что допускает использование земельного участка для размещения отдельностоящих жилых домов коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа и соответствует основным разрешенным видам использования для данной территориальной зоны, земельный участок территории общего пользования не принадлежит (л.д. 61-62).
Управление Росреестра по Самарской области сообщает, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении Посновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения каких-либо земельных участков на территории г. Самара и Волжского района Самарской области отсутствует (л.д. 65).
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
Согласно п.2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей,
Как установлено в судебном заседании изначально первому собственнику жилого дома земельный участок Мальковской М.Е. был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора от 02.10.1953г. № № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Учитывая, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истцов, существует на протяжении длительного времени (с 1953 года), т.е. до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», истец проживает в жилом доме, расположенном на этом участке, несет бремя по его содержанию, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истцов на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, правовой статус его не менялся, спорный земельный участок не изъят из оборота и не является территорией общего пользования, запрет наоформление спорного земельного участка в собственность отсутствует, земельный участок сформирован, его границы определены и не изменялись, споров по местоположению границы спорного земельного участка с соседними землепользователями не имеется, истец каких-либо земельных участков в собственности не имеет, земельные участки в собственность не приобретал, земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения не обладает, следовательно, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно указанного земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление Посновой Э.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Посновой Э.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Посновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадь 711,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.
Председательствующий: подпись Е.Ю. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2014 года.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья: Е.Ю.Кузнецова
Секретарь: И.А.Жаркова