Решение от 29 августа 2014 года

                                                                                                 № 2-1231/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
            г. Новозыбков                                                          29 августа 2014 года
 
    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой И. С.,
 
    при секретаре Борисенко С. Н.,
 
    с участием истицы - Сучковой Т. Н., представителя УПФ РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области - Мозоля Д. Н., действующего на основании доверенности № 12 от 4 марта 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучковой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца,
 
Установил:
 
    Сучкова Т. Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что её супруг Сучков П.Г., являвшийся получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области, умер ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев медицинскую документацию супруга, Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, 20 марта 2014 года вынес решение об установлении причинной связи заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    Полагая, что, в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона                от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении               в РФ», как нетрудоспособный член семьи гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение второй суммы пенсии, истица 21 августа 2014 года обратилась в Управление Пенсионного фонда. Специалистами УПФР было разъяснено, что для оформления такого вида пенсии необходимо представить удостоверение установленного образца лица, перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленное на имя супруга. Поскольку такое удостоверение отсутствует, ответчиком ей было отказано в назначении второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.
 
    Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, так как имеющиеся у неё документы: свидетельство о заключении брака и Решение экспертного совета подтверждают статус супруги гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    Также считает, что в соответствии с п. 9 и 9.2. «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению...» к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны прилагаться только документы, удостоверяющие причинную связь заболевания и инвалидности кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбкова Брянской области полагает требования необоснованными, указывая, что в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение сумм двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца) предоставляется нетрудоспособным членам семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 10 указанного закона, в частности, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    Определяющим фактом для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца является отнесение Сучкова П. Г. к указанной категории граждан.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 №16/19па утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно п.21 указанного Перечня в качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил или перенёс заболевание, связанное с радиационным воздействием, принимается удостоверение установленного образца. Удостоверение гражданина, перенёсшего заболевание, связанное с радиационным воздействием, оформленного на имя Сучкова П.Г. в Управление Пенсионного фонда не представлено.     Правовые основания для назначения Сучковой Т. Н. второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» отсутствуют. Просит в удовлетворении требований отказать.
 
        Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
          Судом установлено, что 21 августа 2014 г. истица Сучкова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области с заявлением о назначении второй суммы пенсии по случаю потери кормильца, в удовлетворении которого ей было отказано.
 
         Из материалов дела следует, что Сучкова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения состояла в зарегистрированном браке с Сучковым П.Г., умершим ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака ( л.д.7), свидетельством о смерти (л.д.8). Истица является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
          Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от 20 марта 2014 г. установлено, что причина заболевания и инвалидности Сучкова П. Г. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.9). Основным диагнозом, представленным для рассмотрение на заседании совета является: Центральный рак правого легкого T3N2M1,состояние после 1 курса ПХТ, прогрессирование (С34). В соответствии с медицинским свидетельством о смерти от 13.03.2014 г. причиной смерти Сучкова П.Г. является раковая интоксикация, рак правого легкого. Указанные документы позволяют суду сделать вывод о наличии у умершего заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов.
 
         В соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» истице, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, независимо от факта нахождения на иждивении, должна быть назначена вторая пенсия - пенсия по случаю потери кормильца. Право на указанную пенсию принадлежит истице на основании      п.п.1 п.1 ст. 10 федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и не зависит от факта получения Сучковым П. Г. соответствующего удостоверения. При обращении в Управление Пенсионного фонда истицей представлены документы в соответствии с п.9 и п.9.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002 г.
 
    Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Требования о предоставлении документов, не указанных в соответствующих пунктах Перечня, не основаны на законе.
 
    Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о наличии у истицы права на одновременное получение двух пенсий, ввиду чего ей должна быть установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ст.17 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    В соответствии с ч.1 ст.23 указанного закона пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению Сучковой Т.Н. с 1 августа 2014 года, т.е. с 1-го числа месяца, в котором истица обратился в орган пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии.
 
                                                         Решил:
 
            Исковые требования Сучковой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о назначении второй суммы                            пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.
 
           Признать право Сучковой Т.Н. на получение второй пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить Сучковой Т.Н. государственную пенсию по случаю потери кормильца, начиная с 1 августа 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
 
             Председательствующий                                                      И. С. Попова