Дата принятия: 29 августа 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2014 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре Хороших Е.А.
с участием: представителя истца Шараповой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3969/14 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» к Клепаловой И.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» к Клепаловой И.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование исковых требований ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» указано, что на праве оперативного управления университету принадлежит здание общежития, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, и являющееся собственностью Российской Федерации. В комнате <Номер обезличен> указанного общежития зарегистрирована Клепалова И.С. которая в общежитии не проживает, не вносит плату за проживание, не ставит в известность о фактическом месте жительства, трудовых договоров и иных договоров найма специализированного помещения с ним в настоящее время нет. Администрацией университета предпринимались попытки досудебного разрешения спора, опрашивались постоянные жители общежития, что не привело к результату. До настоящего времени ответчик в установленном порядке не оформил снятие с регистрационного учета, личных вещей Клепаловой И.С. в общежитии не имеется. В соответствии со ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан в течение семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением (ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1). Ответчик с указанным заявлением не обращался и продолжает состоять на регистрационном учете в общежитии. На основании изложенного, истец просит о признании ответчика Клепаловой И.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.
Представитель истца ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» по доверенности Шарапова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Клепалова И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по месту регистрации.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих право обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определи свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в материалах дела отсутствуют сведения об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам, суд с согласия представителя истца ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» Шараповой А.В. рассматривает настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч.2 ст.224 ГПК Российской Федерации вынесено протокольное определение.
В силу ст.234 ГПК Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные сторонами, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Плешакова Н.В., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из представленных суду свидетельств о государственной регистрации права <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, выданных от <Дата обезличена> года, усматривается, что общежитие по адресу: <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, и передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения».
Из карточки регистрации следует, что в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована Климова-Клепалова И.С. с <Дата обезличена> г.
Судом установлено, что ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» на праве оперативного управления осуществляет владение, распоряжение и пользование общежитием в пределах своей деятельности.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 года введен в действие ЖК Российской Федерации.
На основании ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ч.3 ст.6 ЖК Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям.
Статья 94 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Специализированные жилые помещения предоставляются по решению собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц (ч.1 ст.99 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Оценивая доказательства имеющиеся в материалах дела, в совокупности с доводами искового заявления и пояснениями представителя истца ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» по доверенности Шараповой А.В., суд приходит к выводу о том, что Клепалова И.С. в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в общежитии не проживает и расходов по содержанию жилого помещения не несет, учебную, трудовую деятельность не осуществляет, и ее регистрация в общежитие носит формальный характер, в связи с чем, ответчик не приобрела право пользования указанным жилым помещением.
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Румянцева О.Н., Данильченко И.В., не доверять показаниям которых у суда нет оснований, поскольку их показания стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами.
Частью 4 ст.1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Поскольку ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к твердому убеждению о том, что ответчик Клепалова И.С. свободно выбрала другое место своего жительства, в связи с чем, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>
Принимая такое решение, суд учитывает также тот факт, что регистрация гражданина в жилом помещении носит уведомительный характер и сама по себе права пользования жилым помещением не порождает.
Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет путей сообщения», удовлетворить.
Признать Клепалову И.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Снять Клепалову И.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: