Решение от 29 августа 2014 года

    Дело №2-1288/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 августа 2014 года г.Уфа
 
    Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зубаировой ФИО8
 
    при секретаре Ахметовой ФИО9
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурова ФИО10 к администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольно возведенное строение
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кунгуров ФИО11. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа указав, что на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ Кунгуров ФИО12 является собственником в виде 3/4доли основного жилого дома под литером А, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>. Остальная часть этого жилого дома в виде 1/4доли на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит другому собственнику - Целищевой ФИО13. На этом же приусадебном земельном участке был возведен жилой дом, под литером Б, с пристроем под литерами Б-1, б, 6-1, собственниками которого согласно сведениям ЕГРП являются Сулейманова ФИО17 - в виде 1/4 доли, Сысоева ФИО15 - в виде 1/4 доли и Целищева ФИО16- в виде 1/2доли.
 
    В настоящее время расположенные на приусадебном земельном участке строения, в частности:
 
    под литером А ( помещение №), часть литера А-1 ( помещения № и №3), а также литер А-2 (помещения №,№,№) находятся в фактическом пользовании и собственности у истца.
 
    Строения под литерами Б, б, Б-1, 61 и (помещение №) в литере А-1 - в фактическом пользовании и собственности у третьих лиц.
 
    При этом возведенный истцом за счет собственных средств и сил пристрой под литером А-2 с верандой под литером а-1 обозначен согласно технического паспорта на домовладение как самовольно возведенный, в связи с чем он вынужден был в установленном порядке обратиться в администрацию Демского района ГО г.Уфа по вопросу выдачи акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии, представив в пакете документов полученное с Главного Управления Архитектуры и градостроительства Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки.
 
    На обращение ситца администрация Демского района ГО г.Уфа РБ сообщило, что не находит правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на строения ввиду их возведения с нарушением требований градостроительного регламента без оформления разрешительной документации и рекомендовала со ссылкой на ст.222 ГК РФ обратиться в суд.
 
    Согласно полученного Технического заключения по результатам проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома – литера а2, а1 на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, выполненного филиалом ООО «партнер» - было определено, что несущие и ограждающие конструкции здания были выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ и их техническое состояние классифицируется как работоспособное. Обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей.
 
    В настоящее время приусадебный земельный участок, которому присвоен кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м на основании решения Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оформлен на праве общей долевой собственности за истцом и Целищевой ФИО18 в соотношении 3/4 и 1/4 долей.
 
    За каждым из действующих собственников жилого дома, исходя из принадлежащей ему доли, в фактическом пользовании находится определенная его часть, и, поскольку, строение под литером А2 с верандой под литером а1 было возведено истцом за счет собственных средств и своими силами еще в ДД.ММ.ГГГГ, то на него не может распространяться режим долевой собственности, предполагающий изменение долей за каждым собственником во всем жилом доме.
 
    Истец считает отказ администрации Демского района г.Уфы неправомерным, указывая, что признание за истцом права собственности на возведенные строения под литерами А2, а1 не нарушает ничьи интересы.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на помещение № площадь. 11 кв.м и помещение № площадь. 10 кв.м в строении под литером А2, а также на помещение № площадью 7.4 кв.м в строении под литером а1, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Истец, представитель ответчика - администрации городского округа г.Уфа РБ, третьи лица Сулейманова ФИО19 Сысоева ФИО20 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истца и указанных третьих лиц поступили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Представитель истца по доверенности - Кунгурова ФИО21 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.
 
    Третье лицо Целищева ФИО22 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что истец возвел самовольные постройки без ее согласия. Кроме того, указала, что самовольные постройки возведены за пределами земельного участка, находящегося в собственности Кунгурова ФИО23 и Целищевой ФИО24 то есть на муниципальной земле. Поддержала отзыв, согласно которому третьи лица возражают против удовлетворения иска, указывая, что самовольно возведенные строения нарушает их права.
 
    Выслушав представителя истца Кунгурова ФИО25 – Кунгурову ФИО26 третье лицо Целищеву ФИО27 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 247 ГК Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
 
    Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).
 
    В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что истец Кунгуров ФИО28 и третье лицо Целищева ФИО29 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Кунгурову ФИО30 принадлежит 3/4 долей в праве собственности на указанный земельный участок, Целищевой ФИО31 – 1/4 доля.
 
    Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что на указанном земельном участке расположен жилой дом (литера А, А1, А2, а1, Б, Б1, б1). Согласно справке Территориального участка г.Уфы ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома по указанному адресу являются:
 
    - Кунгуров ФИО32. – 3/4 доля (договор дарения № от ДД.ММ.ГГГГ.),
 
    - Целищева ФИО33 – 1/4 доля (договор дарения № от ДД.ММ.ГГГГ.),
 
    - Сулейманова ФИО34 – 1/4 доля литера Б, Б1, б, б1 (свидетельство о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    - Сысоева ФИО35 – 1/4 доля литера Б, Б1, б, б1 (свидетельство о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    - Целищева ФИО36 – 1/2 доля литера Б, Б1, б, б1 (свидетельство о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Право собственности Целищевой ФИО37 Сулеймановой ФИО38 и Сысоевой ФИО39 на лит. Б, Б1, б, б1 подтверждается также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решением Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел домовладения № по <адрес> в натуре с выделением Целищевой ФИО40 части кухни площадью 8.4 кв.м
 
    Кунгурову ФИО41 выделена жилая комната 21.6 кв.м; 6 кв.м и часть кухни 2.4 кв.м.
 
    При переоборудовании дома при разделе произвести следующие работы:
 
    Кунгурову ФИО42 – разобрать существующие перегородки, устроить дверной проем своей комнаты, заделать старый дверной проем.
 
    Целищевой ФИО43 устроить стену раздела, устроить новый дверной проем.
 
    Из пояснений представителя истца и третьего лица, данных в ходе судебного заседания следует, что раздел перепланировка жилого дома согласно данному решению была произведена, после чего истец возвел новые строения под литером А2, а1.
 
    Из технического паспорта домовладения (лит.А, А1, А2, а1) следует, что площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м результате перепланировки лит.А1 и переоборудования лит.А, А1, А2. На переоборудование лит.А2 (в которое входят помещения №, №, на которые просит признать право собственности истец) разрешение не предъявлено.
 
    Из пояснений представителя истца и технического паспорта домовладения следует, что в настоящее время в литере А1 расположена кухня (пом.№), которая находится в фактическом пользовании Целищевой ФИО44 и жилая комната с коридором (пом.№,№), занимаемые истцом.
 
    Доказательств того, что между собственниками домовладения и земельного участка определен порядок пользования земельным участком, суду не представлено.
 
    В судебном заседании представитель истца подтвердил то обстоятельство, что самовольные постройки возведены без согласия собственника жилого дома и земельного участка - Целищевой ФИО45 что является основанием для отказа в иске.
 
    Кроме того, из пояснений истца и третьего лица следует, что самовольные постройки возведены истцом за пределами земельного участка, находящегося в собственности Кунгурова ФИО48 и Целищевой ФИО47 на земельном участке с кадастровым номером № Документы, подтверждающие право истца на указанный земельный участок, суду не представлены, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что признание за истцом права собственности на самовольные постройки при отсутствии согласия иных собственников жилого дома и земельного участка, будет нарушать законные права и интересы последних.
 
    Кроме того, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является наличие права на земельный участок, на котором расположена такая постройка. Данное условие истцом не соблюдено.
 
    На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Кунгурова ФИО49 к администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольно возведенное строение, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца.
 
    Согласовано Судья Зубаирова С.С.