Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2-381/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2014 года п. Островское
Островский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Сапоговой Т.В., с участием исполняющего обязанности прокурора Островского района Костромской области Крюкова С.М.,
представителя заявителя УФМС России по Костромской области Нахаловой С.В.,
действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
заинтересованного лица Саломатова С.А., русским языком владеет,
при секретаре Шубиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Костромской области о помещении лица без гражданства Саломатова С.А. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области» до исполнения решения о депортации,
установил:
Начальник УФМС России по Костромской области Шайнов А.Н. обратился в Островский районный суд Костромской области с заявлением о помещении лица без гражданства Саломатова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области» до исполнения решения о депортации на срок до 3 месяцев.
Заявление мотивировано тем, что лицо без гражданства Саломатов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации- паспорта и миграционной карты.
01.07.2014г. в соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УФМС России по Костромской области принято решение о депортации лица без гражданства Саломатова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации.
Представитель заявителя УФМС России по Костромской области Нахалова С.В. в судебном заседании поддержала ходатайство о помещении лица без гражданства Саломатова С.А. до исполнения решения о депортации в специальное учреждение по основаниям, указанным в заявлении. Срок содержания мотивирует тем, что Саломатов С.А. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации - паспорта и миграционной карты. В Посольство республики Узбекистан направлены документы в отношении Саломатова С.А. Поскольку Саломатов С.А. не имеет на территории РФ постоянного места жительства и пребывания, источника дохода и документов, подтверждающих законное нахождение, учитывая его личность самостоятельно покинуть территорию РФ он не сможет, что затруднит исполнение решения о депортации.
Заинтересованное лицо Саломатов С.А. в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявления. Доказательств, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, он не имеет. Суду пояснил, что он является гражданином республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы. Его супруга является гражданской РФ, в республике Узбекистан он не имеет жилья.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо и прокурора полагавшего, что основания для удовлетворения заявления имеются, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. ФЗ от 21.07.2014 N 232-ФЗ) помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
Согласно п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. ФЗ от 21.07.2014 N 232-ФЗ) за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Саломатов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<адрес>, на территории РФ постоянного места жительства не имеет, прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации - паспорта и миграционной карты.
Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ. Саломатов С.А. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
Саломатов С.А. наказание отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области на территории п. Островское Островского района Костромской области, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания характеризовался как не вставший на путь исправления, имел взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Распоряжением Министерства юстиции РФ №614-рн от 26.02.2014г. признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Саломатова С.А., лица без гражданства, нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ. и он обязан покинуть территорию Российской Федерации.
С данным распоряжением Саломатов С.А. ознакомлен, согласен и не оспаривает его. и РФ он не имеет.
В соответствие с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишении свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции принимает решение о депортации данного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - УФМС России по Костромской области принято решение о депортации лица без гражданства Саломатова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.
С данным решением Саломатов С.А. ознакомлен лично, что подтвердил в судебном заседании и не оспаривает его.
До настоящего времени доказательств, подтверждающих право Саломатова С.А. на законное пребывание на территории Российской Федерации суду не представлено.
Поскольку в отношении Саломатова С.А. имеется решение о депортации за пределы Российской Федерации, которое никем не оспаривалось, законных оснований пребывания (проживания) Саломатова С.А. на территории Российской Федерации в судебном заседании не установлено, а документы, подтверждающие право Саломатова С.А. на законное пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, учитывая сведения о личности Саломатова С.А. его пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника УФМС России по Костромской области.
Срок помещения Саломатова С.А. в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан» УФМС России по Костромской области, суд с учетом установленных обстоятельств и мнения сторон, а также неопределенности срока исполнения решения о депортации, которое является исполнимым и зависит от процесса оформления Саломатову С.А. необходимых документов для пересечения границы, полагает возможным установить на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установление срока помещения гражданина иностранного государства в специальное учреждение исключает неопределенность в вопросе продолжительности его пребывания в специальном учреждении, не лишает уполномоченный орган возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, а, при необходимости, ходатайствовать перед судом о продлении данного срока.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199, 261.4 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление начальника УФМС России по Костромской области о помещении лица без гражданства Саломатова С.А. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» УФМС России по Костромской области до исполнения решения начальника УФМС Росси по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. о депортации.
Поместить лицо без гражданства Саломатова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<адрес> в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» УФМС России по Костромской области, расположенное по адресу: г<адрес>, на срок до трех месяцев до исполнения решения УФМС России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.о депортации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд Костромской области в течение месяца.
Председательствующий
Судья Сапогова Т.В.