Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2№
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузиной И.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе к МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» о признании бездействий противоправными, обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» о признании бездействий противоправными, обязании совершить определенные действия.
В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении № 34, в соответствии с которыми ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушения СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях». В связи с выявленными нарушениями выписано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении данных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В настоящее время установлено, что пункты 2, 3, 4, 5 (частично) предписания не выполнены, а именно:
- п. 6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной младшей группы в умывальной зоне установки умывальных раковин для детей в количестве не менее 4х, установить умывальную раковину для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить 4 унитаза.
- п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной старшей группы в умывальной зоне умывальной раковины для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить детские унитазы из расчета 1 унитаз на 5 детей.
- п. 9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения внутренней канализации в туалетных комнатах ясельной, младшей и старшей групп, обеспечить туалетную комнату для персонала.
- п. 9.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения механизированной подачи воды в помещения медицинского назначения, туалетные групповых ячеек младшей, ясельной, старшей групп. Мероприятие выполнено частично. Механическая подача воды обеспечена в помещения Медицинского назначения.
По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок пунктов 2, 3, 4, 5(частично выполнен) предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент предъявления настоящего искового заявления указанные пункты предписания также не исполнены.
Просит суд признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении пунктов п.п. 2, 3, 4, 5 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным.
Обязать ответчика исполнить:
- п. 6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной младшей группы в умывальной зоне установки умывальных раковин для детей в количестве не менее 4х, установить умывальную раковину для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить 4 унитаза;
- п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной старшей группы в умывальной зоне умывальной раковины для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить детские унитазы из расчета 1 унитаз на 5 детей;
- п. 9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения внутренней канализации в туалетных комнатах ясельной, младшей и старшей групп, обеспечить туалетную комнату для персонала;
- п. 9.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения механизированной подачи воды в помещения, туалетные групповых ячеек младшей, ясельной, старшей групп.
Руководитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
И.о. заведующей МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» ФИО4 с иском не согласилась, указав, что срок исполнения пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, указанных в исковом заявлении, на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе к МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» о признании бездействий противоправными, обязании совершить определенные действия следует отказать по следующим основаниям.Из материалов дела следует, главным государственным санитарным врачом по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 34, в соответствии с которым юридическое лицо Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Ручеек» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», выявленные в МКДОУ «Детский сад № «Ручеек».
В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе ФИО5 выдано предписание № от 21 «марта» 2013 года об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
03 «апреля» 2014 года в отношении ответчика проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания № от 21 «марта» 2013 года.
В ходе проведения данного мероприятия обнаружено невыполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пунктов 2, 3, 4, 5 (частично выполнен) выданного предписания, а именно:
- нарушение п. 6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной младшей группы в умывальной зоне установки умывальных раковин для детей в количестве не менее 4х, установить умывальную раковину для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить 4 унитаза.
- нарушение п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной старшей группы в умывальной зоне умывальной раковины для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установить детские унитазы из расчета 1 унитаз на 5 детей.
- нарушение п. 9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения внутренней канализации в туалетных комнатах ясельной, младшей и старшей групп, обеспечить туалетную комнату для персонала.
- нарушение п. 9.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения механизированной подачи воды в помещения медицинского назначения, туалетные групповых ячеек младшей, ясельной, старшей групп. Мероприятие выполнено частично. Механическая подача воды обеспечена в помещения Медицинского назначения.
По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок пунктов 2, 3, 4, 5(частично выполнен) предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя истца о том, что указанные пункты предписания в настоящее время не исполнены, что указывает на бездействие ответчика, суд находит несостоятельными.
Так, из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе установил для МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» новый срок для добровольного устранения указанных выше нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выдано по тем же мероприятиям, что и предписание № от ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» ориентируется на новый, установленный истцом срок в исправлении недостатков, суд считает, что предъявление данных требований является преждевременным, и в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Эвенкийском муниципальном районе о признании бездействий МКДОУ «Детский сад № «Ручеек», выраженное в неисполнении пунктов п.п. 2, 3, 4, 5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным; о возложении обязанности на МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» исполнить п. 6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной младшей группы в умывальной зоне установки умывальных раковин для детей в количестве не менее 4х, установки умывальной раковины для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установки 4 унитазов; п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения в туалетной комнате старшей группы в умывальной зоне умывальной раковины для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, установки детских унитазов из расчета 1 унитаз на 5 детей; п. 9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения внутренней канализации в туалетных комнатах ясельной, младшей и старшей групп, обеспечения туалетной комнаты для персонала; п. 9.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 в части обеспечения механизированной подачи воды в помещения, туалетные групповых ячеек младшей, ясельной, старшей групп – ОТКАЗАТЬ.
Решение суда может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ года) путем подачи апелляционной жалобы через Илимпийский районный суд.
Судья Кузина И.В.
