Решение от 29 августа 2014 года

    Дело №2-1062/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    29 августа 2014 года                                                                                   г. Коркино
 
    Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Н. А. Швайдак,
 
    при секретаре Т. Ю. Леонтьевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей ответчика Плотицыной Ю. С., гражданское дело по иску Эльнукаева С.У. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Эльнукаев С. У. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (далее - УПФР г. Коркино) об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
 
    В обоснование иска сослал на следующее: он проработал с ДАТА по ДАТА он работал транспортировщиком на горячем участке работ в чугунно-литейном цехе №1 машиностроительного завода «Красный молот». ДАТА истец обратился в УПФР г. Коркино с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДАТА НОМЕР в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Просит: Признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА; обязать УПФР АДРЕС включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности транспортировщика на горячем участке работ в чугунно-литейном цехе №1 машиностроительного завода «Красный молот»; обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3, с ДАТА.
 
    Истец Эльнукаев С. У. в судебном заседании участие не принимал, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствии, на иске настаивал.
 
    Представитель ответчика Плотицына Ю. С. иск не признала, сослалась на то, что отсутствуют законные основания для досрочного назначения Эльнукаеву С. У. трудовой пенсии по старости. Она также поддержала доводы, содержащиеся в возражениях на иск.
 
    Заслушав стороны, допросив свидетелей и, исследовав материалы дела, суд исковые требования Эльнукаева С. У. нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
 
    В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении пенсии по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует руководствоваться Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    На основании абзаца второго подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при исчислении периодов работы до 01.01.1992 (дата введения Списка № 1 1991 г.) возможно также применение Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (действовал до 01.01.1992).
 
    Судом установлено, что ДАТА Эльнукаев С.У. был переведен транспортировщиком второго разряда, на горячих участках работ в чугунно-литейном цехе №1 машиностроительного завода «Красный Молот» г. Грозный. Затем, ДАТА г. истцу был присвоен 3 разряд транспортировщиком второго разряда, на горячих участках работ в чугунно-литейном цехе №1 машиностроительного завода «Красный Молот» г. Грозный. ДАТА года истец переведен слесарем третьего разряда в жилищно-коммунальное хозяйство цех №23 машиностроительного завода «Красный Молот» г. Грозный.
 
    ДАТА Эльнукаев С.У. обратился в УПФР г. Коркино с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью более 5 лет на работах в горячем цехе. В досрочном назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
 
    Период работы Эльнукаева С. У. с ДАТА по ДАТА. в качестве транспортировщика, на горячих участках работ в чугунно-литейном цехе №1 машиностроительного завода «Красный Молот» г. Грозный не отнесен пенсионным органом к работам в горячем цехе, дающим право на льготную пенсию, без законных оснований.
 
    ДАТА Эльнукаеву С. У. исполнилось 59 лет. По состоянию на ДАТА у него имелся необходимый для назначения льготной пенсии страховой и специальный стаж (страховой стаж 23 года 5 месяцев 17 дней, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 14 дней).
 
    Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: трудовой книжкой истица (л.д.8), решением об отказе в установлении пенсии, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 9, 10-11), справками (л.д. 12, 13), справкой о выплатах заработной платы (л.д. 14), уточняющей справкой об особых условиях труда, для назначения льготной пенсии, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе (л.д. 15), распиской уведомлением (л.д. 16), решением Коркинского городского суда Челябинской области от ДАТА (л.д. 17), копией трудовой книжки свидетеля (л.д. 40-41), копией пенсионного удостоверения (л.д. 42), сообщением архивного управления Чеченской республики (л.д. 58, 60, 64), ответом Министерства труда (л.д. 62), копия пенсионного дела на свидетеля Д.Г.Х. (л.д. 65-79), объяснениями истца, показаниями свидетеля.
 
    Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца в горячих цехах, изложенные в возражениях на иск (л.д. 23-24), а также поддержанные в суде Плотицыной Ю. С. - его представителем, обоснованными признать нельзя.
 
    Списком № 1 от 26.01.1991 № 10 разделом XI подразделом 1а «Металлообработка», позиция 1110100а-19219 предусмотрены «транспортировщики в литейном производстве, занятые на горячих участках работ».
 
    В своих возражениях ответчик ссылается на то обстоятельство, что представленная истцом уточняющая справка (л.д. 15) составлена без должного обоснования льготного характера работы, предусматривающего право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В том случае, когда в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер работы, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены все документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    В трудовой книжке Эльнукаева С. У. имеются все записи о его работе на горячих участках (л.д. 8). Отсутствие записи о полной занятости, в течении рабочего времени, на работах в горячем цехе, само по себе не может служить основанием для исключения этой работы из специального стажа работника.
 
    Кроме того, суд приходит к твердому убеждению, что ответчиком без основательно сделан вывод о том, что справка уточняющая льготный характер работы выдана без должного обоснования, по следующим обстоятельствам.
 
    К горячим участкам работ относятся производственные участки повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла.
 
    Для подтверждения работы на горячем участке могут быть использованы документы: технология производства, приказы о закреплении работника за определенным участком, должностная инструкция и другое.
 
    В судебном заседании добыты достоверные доказательства, подтверждающие выполнение истцом работ именно в горячем цехе.
 
    Доводы Эльнукаева С. У. о выполнении им работы, дающей право на льготную пенсию, подтверждены и свидетельскими показаниями.
 
    Так, свидетель Д. показал, что Эльнукаев действительно в спорный период времени работал в горячем цехе транспортировщиком, все рабочее время он был занят работой именно во вредных условиях труда, ему выдавалась специальная рабочая одежда, получал льготное молоко и иное. Сам свидетель так же работал на машиностроительном заводе «Красный Молот» в горячем цехе и в 2006 году ему была оформлена пенсия по той же уточняющей справке, что и представил истец ответчику.
 
    Сведения, сообщенные свидетелем, суд расценил как объективные и достоверные, т.к. они согласуются с другими доказательствами по делу. Факт совместной работы Эльнукаева и Д. подтвержден записями в их трудовых книжках. Действующее законодательство не исключает в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер работы, наряду с другими доказательствами показания свидетелей.
 
    Иные доказательства истцом не могут быть представлены по не зависящим от него обстоятельствам, согласно справкам, архивные документы Машиностроительного завода «Красный молот» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 г.г. и 1999-2000 г.г. (л.д. 64).
 
    По запросу суда, было представлено пенсионное дело Д.Г.Х., которому в 2006 году пенсия по тем же основаниям УПФР в Кунашакском районе Челябинской области была назначена. В данном деле присутствует справка уточняющая особый характер работы для назначения льготной пенсии (л.д. 78, 79), которая так же составлена на основании характера выполненных работ, технологических процессов производства, списков льготных профессий, штатного расписания, личной карточки, книги приказов, лицевых счетов и трудовой книжки, как и справка представленная истцом ответчику (л.д. 15).
 
    С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к твердому убеждению, что истцом были ответчику представлены все документы о доказательства, в полной мере подтверждающие его право на назначение ему льготной пенсии в соответствии с под п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).
 
    При зачете спорных периодов работы в специальный стаж его продолжительность у Эльнукаева С. У. составляет 5 лет 2 месяца 14 дней. На дату обращения за пенсией у достигшего 59-летнего возраста Эльнукаева С. У., имеющего специальный и страховой стаж более 5 и 20 лет соответственно, возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под п. 1 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
 
    В отношении истца ответчиком принято незаконное решение, нарушающее его право на социальное обеспечение, подлежащее отмене.
 
    С учетом изложенного и представленных сторонами доказательств у суда имеются все правовые основания для полного удовлетворения исковых требований Эльнукаева С. У.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Эльнукаева С.У. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области от ДАТАНОМЕР об отказе Эльнукаеву С.У. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с под п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области:
 
    включить Эльнукаеву С.У. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с под п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды:
 
    - период работы в качестве транспортировщика на горячих участках работ в чугунно-литейном цехе №1 на машиностроительном заводе «Красный Молот» города Грозный Чеченской республики с ДАТА по ДАТА.
 
    - назначить Эльнукаеву С.У. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с под п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДАТА.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
Председательствующий:                                                  Н. А. Швайдак
          Копия верна
 
          Судья:                                                                          Н. А. Швайдак
 
    Решение вступило в законную силу
 
          Судья:                                                                          Н. А. Швайдак
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>