Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2-990/1/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,
при секретаре Панышевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
29 августа 2014 года
гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Фонду социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район» о ликвидации организации,
УСТАНОВИЛ:
07.08.2014 года Управление Министерства юстиции РФ по Калужской области обратилось в суд с иском Фонду социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район» о ликвидации. В обоснование заявленных требований указано следующее.
23.03.2000 года Администрацией муниципального образования «Жуковский район» Управлением Федеральной налоговой службой по Калужской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании Фонда социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район» с присвоением основного государственного регистрационного номера 1024000630532, учетный номер 4014010118.
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) Управление Министерства юстиции РФ по Калужской области осуществляет контроль за соответствием деятельности целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству РФ.
В нарушение ст. 32 Закона ответчик в сроки к 15.04.2008 г., 15.04.2009 г., 15.04.2010 г., 15.04.2011 г., 15.04.2012 г., 15.04.2013 г., 15.04.2014 г. не представил отчеты за 2007-2013 гг., содержащие информацию о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Сроки представления и формы определены постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Указанная информация отсутствует в материалах учетного дела ответчика и в базе данных истца АИС УНРО. О недопустимости нарушений действующего законодательства ответчику выносилось предупреждение в порядке ст. 32 Закона за непредставление отчетов за 2007-2013 гг. В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона за неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, просил суд принять решение о ликвидации Фонда социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район».
В судебное заседание представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом по месту регистрации.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
23.03.2000 года Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области зарегистрировано и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании Фонда социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район». с присвоением основного государственного регистрационного номера 1024000630532, учетный номер 4014010118, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций. Согласно выписке из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций адрес (место нахождение) юридического лица – Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, ул. Гурьянова, д. 31, руководитель – Петров В.И.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 5 ст. 32 указанного закона Управление Министерства юстиции РФ осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным его учредительными документами.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»:
некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Судом установлено, что в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представил отчеты за 2008-2012 гг., содержащие информацию о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В материалах дела имеется предупреждение от 29.05.2014 года, направленное Управлением Министерства юстиции РФ по Калужской области в адрес ответчика, о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ, а именно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ в части представления отчетности; о необходимости в течение одного месяца с момента вынесения данного предупреждения представить в Управление.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При разрешении данного требования суд установил обстоятельства, свидетельствующие о действительном прекращении деятельности общественного объединения. В частности суд направлял в адрес ответчика судебные извещения, однако адресату они вручены не были, что свидетельствует о действительном прекращении деятельности ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Фонд социальной поддержки населения муниципального образования «Жуковский район».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Ответчик вправе подать в Жуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья О.В.Шкодова
Копия верна. Судья О.В.Шкодова
