Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело №2-819/1/2014 г.
мотивированное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,
при секретаре Глушенковой В.В.,
с участием представителя истца Шкодова П.В., ответчика Вигоря Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда
29 августа 2014 года
гражданское дело по иску администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области к Вигорю Ю. П. о взыскании задолженности по договору аренды и по встречному исковому заявлению Вигоря Ю. П. к администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрации сельского поселения «село совхоз «Победы» Жуковского района Калужской области о компенсации затрат и возмещении упущенной выгоды,
УСТАНОВИЛ:
02.04.2014 года администрация МР «Жуковский район» Калужской области обратилась в суд с иском к Вигорю Ю.П. о взыскании задолженности по арендным платежам в сумме 35646 рублей за период с 01.01.2012 года по 31.12.2013 года на основании договора от 25.08.2000 года.
17.06.2014 года Вигорь Ю.П. обратился со встречным исковым заявлением о зачете затрат на восстановление земель в счет арендных платежей и взыскании упущенной выгоды.
Представитель администрации МР «Жуковский район» Калужской области Шкодов П.В. в обоснование исковых требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между Машковким сельским Советом и Вигорем Ю.П. был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения сроком на 49 лет. Договор был зарегистрирован, ответчику был предоставлен земельный участок площадью 0,158 га с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. Согласно выписке из решения депутатов Машковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был освобожден от платежей за аренду земель на 10 лет с 2002года по 2011 год включительно. С 2012 года ответчик не вносит арендную плату в соответствии с законом Калужской области № 402-ОЗ от 06.02.2008г. «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 35646 рублей. В соответствии со ст. 614 ч.1 ГК РФ, ст. 22 ч.ч. 2,4 ЗК РФ, ст. 309 ГК РФ просит взыскать имеющуюся задолженность.
Ответчик Вигорь Ю.П. исковые требования признал частично в размере 22 рубля 74 копейки, которые оплатил истцу, и пояснил, что в момент заключения договора аренды действовало постановление Представительного Собрания МО «Жуковский район» от 14.01.2000 года № 34 «О местных налогах и сборах на 2000 год», в соответствии с которым п.3.2 было предусмотрено, что арендная плата была установлена в размере 7,2 копеек за 1 кв.м. Никаких изменений и соглашений с ответчиком не заключалось. Поэтому задолженность за арендную плату составила 22,74 рубля.
3-е лицо по первоначальному иску администрация сельского поселения «село совхоз «Победы» Жуковского района Калужской области извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Истец Вигорь Ю.П. по встречному иску в обоснование своих исковых требований пояснил, что ему была передана земля не сельскохозяйственного назначения, которую он рекультивировал, нес затраты по высадке деревьев, отсыпке земли, просит компенсировать свои затраты, проиндексировать их и взыскать по земляным работам и посадке саженцев затраты на сумму 589070 рублей. В связи с отказом Машковского сельсовета в 2002 году в создании спортивной гребной базы на арендуемом участке истец понес убытки, оценивает их как упущенную выгоду, в сумме 250000 рублей. Кроме того, истцу не разрешили какое-либо строительство на данном земельном участке, запретили разводить уток и гусей, в связи с чем, он также понес упущенную выгоду. В соответствии с п.4.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать с администрации муниципального района «Жуковский район» и администрации СП село совхоз «Победа» упущенную выгоду в размере 50000 рублей.
Представитель ответчика администрации МР «Жуковский район» Шкодов П.В. исковые требования не признал и пояснил, что договор аренды не расторгнут, поэтому какая-либо компенсация не предусмотрена.
Ответчик администрация сельского поселения «село совхоз «Победы» Жуковского района Калужской области извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, об уважительной причине не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между Машковским сельским Советом и Вигорем Ю.П. был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,158 га для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> Жуковского района Калужской области с категорией земель поселений с кадастровым номером №.
Данное обстоятельство сторонами не опровергается, подтверждается также и выпиской из кадастрового плана земельного участка, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Суд приходит к выводу о том, что договор аренды между сторонами был заключен и по нему было достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137_ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Той же нормой федерального законодательства установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Права арендодателя по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Машковского сельского совета и ответчиком Вигорем Ю.П. перешли к истцу – администрации МР «Жуковский район».
В соответствии с п.2.1 выше указанного договора следует, что общая сумму ежегодной платы за арендованные земельные участки составляют согласно постановления, закона РФ и постановления МО Жуковского района.
Сторонами не оспаривается тот факт, что на момент заключения договора действовало постановление Представительного Собрания МО «Жуковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О местных налогах и сборах на 2000 год».
В соответствии с п.6.1 выше указанного нормативного акта следует, что по договору арендодателя с арендатором ставка арендной платы может быть договорная, но не ниже ставки налога на землю, указанной в разделе 1 «Налог на землю».
На основании п. 3.2 налог на земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями, сооружениями), а также за земли, занятые личным подсобным хозяйством в границах городской ( поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 7,2 коп. за 1 кв.м. ( 7,2 руб. за 1 сотку).
Сторонами данный факт не оспаривается и стороны пришли к соглашению о том, что на момент заключения договора действительно действовала вышеуказанная ставка по договору аренды, т.е. цена договора была определена в размере 7,2 коп за 1 кв.м. земельного участка.
Из п.4.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендодатель вправе изменять по согласованию с арендатором размер арендной платы в случаях изменения цен на материально-технические ресурсы, продукцию, но не чаще, чем один раз в два года.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
На основании п.п.1,3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.
Вигорем Ю.П. суду представлено дополнение к договору от ДД.ММ.ГГГГ года, где установлена арендная плата согласно приложения № к Решению Представительного Собрания МО «Жуковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 10 рублей за сотку земли. Однако, данное дополнительное соглашение подписано только главой администрации Машковского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сторонами соглашение о размере арендной ставки в размере 10 рублей не достигнуто и изменения в договор аренды не внесены.
Довод истца о том, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, должна быть определена законом Калужской области № 402-ОЗ от 06.02.2008 года «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков», является несостоятельным.
Из буквального прочтения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что размер арендной платы за использование земельного участка должен рассчитываться, исходя из действующего нормативного акта, предусматривающего ставку арендной платы за определенный период времени, т.е. размер арендной платы подлежит изменению без дополнительных соглашений к договору в связи с изменением действующего законодательства.
Каких-либо дополнительных соглашений об изменении размера платы за арендованный земельный участок сторонами не заключалось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы за 2012 и 2013 год составил 22 рубля 74 копейки. 7,2 коп. х 1580 кв.м.= 11,37 руб. х 2 = 22,75 рублей
Данная сумма была перечислена ответчиком Вигорем Ю.П. на счет администрации МР «Жуковский район» Калужской области в добровольном порядке, что подтверждается платежным извещением от ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Таким образом, требование о взыскании задолженности по арендной плате в заявленном истцом размере не подлежит удовлетворению.
Встречное исковое заявление Вигоря Ю.П. не полежит удовлетворению, поскольку договор аренды считается заключенным сторонами, а в силу п. 4.2 договора арендодатель обязан возмещать полностью или частично расходы, понесенные арендатором на освоение земель и улучшение сельскохозяйственных угодий только по истечении срока аренды.
Согласно п.2 ст. 623 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование о возмещении затрат по улучшению земельного участка, не подлежит удовлетворению.
Упущенная выгода, заявленная истцом Вигорем Ю.П. в размере 50000 рублей, т.е. неполученные доходы, которые получил бы истец при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, выражается в том, что ему на арендуемом земельном участке Машковский сельсовет запретил производить сельхозработы, выращивать уток, гусей, кур.
Однако, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер причиненного ущерба истцом не нашел своего подтверждения материалами дела, доказательств, подтверждающих наложение запрета в использовании земельного участка по назначению, суду также не представлено.
Ссылка истца по встречному иску на п. 4.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик обязан возместить убытки и упущенную выгоду при изъятии земельного участка, также является несостоятельной, поскольку данный пункт договора предусматривает лишь содействие арендатору в возмещении убытков, включая упущенную выгоду, при изъятии земель для государственных и общественных нужд.
Какого-либо изъятия земель, предоставленных истцу в аренду, для государственных или общественных нужд не имелось, доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области к Вигорю Ю. П. о взыскании задолженности по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения и встречных исковых требованиях Вигоря Ю. П. к администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрации сельского поселения «Село совхоз «Победа» Жуковского района Калужской области о компенсации затрат и возмещении упущенной выгоды, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.
Судья: Л.В. Лобзова
