Дата принятия: 29 апреля 2014г.
... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего Строковой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Крюковой Р.В.,
с участием представителя истца – адвоката Кузнецова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шкуратовой ВИ, Шкуратова СВ, Шкуратовой АВ, Шкуратовой КД к Администрации города Ноябрьска о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском к Администрации города Ноябрьска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди. В обоснование требований иска указали, что проживают в квартире <адрес>, .... В ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, в связи с чем, просят обязать ответчика предоставить другое благоустроенное жилое помещение на состав семьи восемь человек площадью не менее ... квадратных метров.
Ответчик представил возражения, в которых указал, что Шкуратова В.И. Шкуратова К.Д. имею в собственности жилые помещения, в связи с чем, площадь предоставляемого жилого помещения может составлять не менее ... квадратных метров.
Истцы в судебное заседание не явились, воспользовались правом вести дело на основании через представителя.
Представитель истцов – адвокат Кузнецов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, с возражениями ответчика не согласен, поскольку при предоставлении жилого помещения меньшего размера будут нарушены права несовершеннолетних.
Ответчик представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Шкуратову ВИ было предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, на состав семьи ....
Впоследствии в квартиру в качестве членов семьи были вселены Шкуратова КД, а также несовершеннолетние ...
Заключением № межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издано распоряжение № о включении вышеупомянутого жилого дома в перечень непригодных для проживания и отселении граждан, проживающих в нем на условиях договора социального найма.
В результате указанных действий была установлена нуждаемость лиц, проживающих в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, в отселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения и предоставлении им иного благоустроенного жилого помещения.
С ДД.ММ.ГГГГ Шкуратова ВИ составом семьи ..., состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются не только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, но и к иным гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания.
Данная правовая норма также не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, поскольку истцы признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а дом, в котором они проживают, признан аварийный и подлежащим сносу, на органы местного самоуправления возлагается обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.
Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года № 49-Д утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании город Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
С учетом изложенного, семья истцов могла бы претендовать на получение жилого помещения не менее ... квадратных метров: (...).
При установлении на законодательном уровне минимального размера общей площади предоставляемого жилого помещения, суд не вправе возложить на ответчика обязанность по обеспечению семьи истца жилым помещением исходя из максимального размера, в связи с чем, исковые требования о предоставлении жилого помещения размером ... квадратных метров, но не менее ... квадратных метров необоснованны.
Кроме того, при решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения необходимо учитывать следующие обстоятельства.
В силу ч.7 ст.57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Представленными сторонами доказательствами подтверждается, и не оспаривается стороной истца, что Шкуратова ВИ имеет в собственности квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью ... квадратных метров.
То обстоятельство, что квартира находится за пределами города Ноябрьска, значения не имеет, поскольку учет жилых помещений на территории Российской Федерации, а также за ее пределами, находящихся в собственности граждан, полностью согласуются с толкованием принципа равенства прав, изложенного Конституционным Судом Российской Федерации в своих решениях (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N8-П).
Кроме того, Шкуратова КД имеет право на ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью ... квадратных метров. Таким образом, на долю Шкуратовой К.Д. приходится ... квадратных метров.
Соответственно, истцам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ...
В ином случае, будет допущено сверхнормативное предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, что противоречит положениям ч.7 ст.57 Жилищного кодекса РФ.
Из анализа Жилищного кодекса РФ следует, что субъектом обеспечения жилым помещением является семья, а не каждый её член в отдельности, в связи с чем, доводы стороны истца в этой части суд признает несостоятельными.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Шкуратовой ВИ, Шкуратову СВ, Шкуратовой АВ, Шкуратовой КД, ..., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров.
В остальной части исковых требований отказать.
Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
...
...
Судья: Т.А.Строкова
...
