Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело №2-265/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре Т.А.Савкиной,
с участием прокурора А.В.Канцелярова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Прионежского района обратился в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что в нарушение ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, управляющей организацией многоквартирными домами на территории Прионежского муниципального района ООО «Прионежская сетевая компания» не размещается надлежащая информация о своей деятельности в сети Интернет, что нарушает права неопределенного круга лиц. В связи с изложенными в иске обстоятельствами, прокурор просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru, предназначенном в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013г. №124 для раскрытия информации организациями о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, раскрыть в соответствии с пунктами 3, 5, 8 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, сведения.
Представитель прокуратуры Канцеляров А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом принимались меры к их надлежащему уведомлению по известным адресам местонахождения организации.
Статья 119 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
С учетом изложенных процессуальных норм закона и мнения истца, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).
Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации
Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Пунктом 8 Стандарта установлено, что в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:
а) фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации;
б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;
г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;
д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;
е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
Прокуратурой Прионежского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ходе проверки установлено, что ООО «Прионежская сервисная компания» является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Прионежского муниципального района.
хх.хх.хх г. прокуратурой района изучены сведения, размещенные на официальном сайте www.reformagkh.ru, предназначенном в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013г. №124 для раскрытия информации организациями о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, в результате чего установлено, что на указанном сайте ООО «Прионежская сервисная компания» не размещены сведения, указанные в пункте 3 и 8 Стандарта.
Таким образом, в нарушение требований Стандарта, Обществом не раскрыта на сайте www.reformagkh.ru следующая информация:
а) общая информация об управляющей организации:
-фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации;
-реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);
-почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;
-режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;
-перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;
-перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
-сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что в результате неисполнения Обществом требований Стандарта нарушаются права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ.
Таким образом, иск прокурора является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, таким образом, с ООО «Прионежская сервисная компания» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь нормами ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Прионежского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания» в течение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, путем размещения на официальном сайте www.reformagkh.ru, предназначенном в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013г. №124 для раскрытия информации организациями о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, раскрыть в соответствии с пунктами 3, 5, 8 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, следующие сведения:
а) общую информацию об управляющей организации:
-фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации;
-реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);
-почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;
-режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;
-перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;
-перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
-сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
б) основные показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания» государственную пошлину в доход местного бюджета Прионежского муниципального района в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Прионежский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 07 мая 2014 года.