Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело № 2-110/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» апреля 2014 года г. Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Ангрикова А.В.,
при секретаре Саранговой Д.С.,
с участием истицы Абдулсаламовой Е.Р.,
представителя истицы Зубкова В.В.,
представителя ответчика Балыковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулсаламовой Е. Р. к Филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» об оспаривании действий сотрудников ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» по отказу в подключении электроэнергии в квартире и отмене штрафных санкций,
установил:
Абдулсаламова Е.Р. обратилась в суд с иском к Филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» об оспаривании действий сотрудников ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» по отказу в подключении электроэнергии в квартире и отмене штрафных санкций, мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» контролерами ГЭПУ Лаганского РЭС составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в их квартире, расположенной по адресу: <адрес> РК, Чародинская МЖС, <адрес>. Контролерами И, К, М и электромонтером Д установлено, что ими допущено неучтенное потребление электроэнергии путем «нарушения целостности антимагнитной пломбы на электросчетчике, накид к линии 0,4 кВ». Контролерами в этот же день безосновательно (среднепотолочно) определено количество часов неучтенного потребления электроэнергии, в количестве 8760 часов, и объем неучтенной (бездоговорной) электроэнергии, в количестве 27752 кВ/ч. Стоимость неучтенной электроэнергии была определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 68269 рублей 92 копейки при круглосуточном использовании электроэнергии.
В зимний период времени им было прекращено энергоснабжение несмотря на то, что в течение всего времени подключения электроэнергии они регулярно платили за нее, в частности за ноябрь 2013 г. - 1345,62 руб., за декабрь 2013 г. - 432,96 руб., за январь 2014 г. - 723,24 руб., за февраль 2014 г. - 482,16 руб.
Просит признать незаконными начисление ответчиком за потребление неучтенной электроэнергии в размере 68269,92 руб. и отказ в подключении электроэнергии в квартире.
В судебном заседании истица Абдулсаламова Е.Р. поддержала заявленные требования, при этом, пояснила, что ей непонятно, из какого расчета было определено, что они пользовались неучтенной электроэнергией в течение года в количестве 27752 кВ/ч, потребляя ежемесячно 2312 кВ/ч, если каждый месяц в течение 2013 года исправно платили за потребленную ими электроэнергию.
Представитель истицы Зубков В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, при этом пояснил, что акт о неучтенной электроэнергии был составлен в отсутствие собственника домовладения А. А.А.
Представитель ответчика Балыкова Т.А. просила отказать в удовлетворении требований истца, полагая их необоснованными. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовой проверки приборов учета электрической энергии у абонентов частного сектора <адрес> контролерами ГЭПУ Лаганского РЭС был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии в <адрес> Чародинской МЖС, собственником которого является А. А. А.. В <адрес> Чародинской МЖС выявлен наброс на линию ВЛ-0,4 кВ до прибора учета электрической энергии, нарушена целостность антимагнитной пломбы на счетчике. Данное обстоятельство послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета на сумму 68 269,92 руб., которые были вручены абоненту А. А.А. В соответствии с абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 Общих положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 ограничения режима потребления электрической энергии вводится при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.
Кроме того, исходя из смысла искового заявления, истец не отрицает факт выявленного нарушения, а не согласен лишь с суммой расчета по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 68 269,92 руб.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований Абдулсаламовой Е.Р. по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).
В п. 184 Основных положений указано, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления вмешательства в работу установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией (п. 194 Основных положений).
Из п. 195 Основных положений следует, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела, А. А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> РК, Чародинская МЖС, <адрес>, и абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу требований ст.ст. 539,540,543 ГК РФ лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.
Согласно письму №106А от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ потребителю А. А.А. на приборе учета электроэнергии производилась замена свинцовой пломбы на роторную за №0032632. При проведении рейдовой проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в п. 2 «Данные о системе учета, в том числе данные о приборе учета» указана пломба №0032632, что свидетельствует о том, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу инструментальная проверка не проводилась.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» контролерами ГЭПУ Лаганского РЭС проведена рейдовая проверка учета потребления электрической энергии в квартире А. А.А. по адресу: <адрес> РК, Чародинская МЖС, <адрес>. При обследовании прибора учета, установленного в квартире, было зафиксировано нарушение целостности антимагнитной пломбы и накид к линии 0,4 кВ, в связи с чем был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии, в котором указаны данные расчетного электросчетчика – тип, номер, показания, сведения о пломбе госповерителя, и произведен перерасчет электроэнергии.
Согласно справке-расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, объем неучтенной электроэнергии составил 27752 кВ/ч, тариф, действующий на дату составления акта 2,46 руб. Всего стоимость неучтенной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 68269,92 руб.
Расчет проверен судом и признан соответствующим требованиям вышеуказанных нормативных актов.
Допрошенные в качестве свидетелей И, К, М, Д, П, Д, подтвердили факт обнаружения несанкционированного потребления А. А.А. электроэнергии путем накида проводов в обход прибора учета электроэнергии и нарушения целостности пломбы на счетчике.
У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела суд не усматривает, их показания не противоречат друг другу и материалам дела.
Таким образом, обжалуемый акт и выполненный расчет составлены в соответствии с действующим законодательством и позволяют суду признать установленным факт безучетного потреблении электроэнергии, в связи с чем заявленные исковые требования являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.
Свидетели А. И.А., А, в судебном заседании показали, что они во время проверки находились в квартире, целостность пломбы на счетчике никто не нарушал, самовольного подсоединения проводов не было.
Показания свидетелей А и А суд не принимает во внимание, так как они являются близкими родственниками истицы и своими действиями хотят помочь избежать ответственности за незаконное потребление электроэнергии.
Свидетели И, И и М в судебном заседании показали, что они про нарушение пломбы не знали, накид проводов в обход счетчика не видели.
Согласно п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.
Из акта ограничения потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителями филиала ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» потребителю А. А.А., проживающему по адресу: <адрес> РК, Чародинская МЖС, <адрес>, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя потребление электроэнергии было отключено.
Довод истицы Абдулсаламовой Е.Р. и ее представителя Зубкова В.В. об отказе в подключении электроэнергии в квартире при условии погашения последней оспариваемой суммы задолженности не нашел своего подтверждения в суде и не влияет, по мнению суда, на разрешение настоящего спора.
Довод истицы Абдулсаламовой Е.Р. и ее представителя Зубкова В.В. о том, что акт о неучтенной электроэнергии был составлен в отсутствие собственника домовладения А. А.А. признается несостоятельным, так как данная проверка учета потребления электрической энергии проводилась в присутствии членов его семьи, согласившихся с проведением такой проверки.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Абдулсаламовой Е. Р. к Филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» об оспаривании действий сотрудников ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» по отказу в подключении электроэнергии в квартире и отмене штрафных санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий Ангриков А.В.