Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело №2-721/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 г. г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Белоусова Ю.А.,
при секретаре Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунякина Ю.Н., Марковского А.В. к администрации муниципального образования г. Новотроицк о признании права собственности на гараж
УСТАНОВИЛ:
Сунякин Ю.Н. и Марковский А.В. обратились в суд к администрации МО г. Новотроицк с иском о признании права собственности на самовольно построенный гараж из 2-х боксов расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> им был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, разрешенное использование: <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ими был простроен гараж из <данные изъяты>, разрешение на строительство не испрашивалось. Строительство гаража выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм.
Просили признать право собственности за Сунякиным Ю.Н. и Марковским А.В. по <данные изъяты> за каждым на одноэтажное нежилое здание гаража, состоящего из <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просили вынести решение на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункта 25 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 22 от 29 апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Согласно пункта 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, Сунякин Ю.Н., Марковский А.В. в ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов построили одноэтажное нежилое здание гаража, состоящего из <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом администрации МО г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в легализации в административном порядке объекта самовольной постройки.
Согласно заключению <адрес> филиала ОАО «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обследованию состояния несущих и ограждающих строительных конструкций – одноэтажное отдельно стоящее нежилое здание гаража (литер <данные изъяты>), состоящее из <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> находится в работоспособном техническом состоянии, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению Отделения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажное отдельно стоящее нежилое здание гаража (литер <данные изъяты>), расположенное по адресу: <адрес> по внешним признакам соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкой прав и интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором расположен гараж предоставлен истцам администрацией МО г.Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства с кадастровым номером №, что подтверждается постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцами и администрацией МО г.Новотроицк заключен договор аренды указанного земельного участка.
При таких обстоятельствах исковые требования в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, состоящее из двух боксов, расположенное по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> за Сунякиным Ю.Н., Марковским А.В. по 1/12 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Белоусов Ю.А.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено и подписано 5 мая 2014 г.
Судья Белоусов Ю.А. Решение вступило в законную силу 07.06.2014г.
