Решение от 29 апреля 2014 года

Дело № 2-581
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Коршуневской М.З.
 
    при секретаре Сивовой О.В.,
 
    с участием ст.помощника прокурора Федоровой В.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Емва
 
    29 апреля 2014 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «Управляющая Компания Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании осуществлять производственный экологический контроль, представить информацию о его организации и результатах
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Княжпогостского района РК, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «УК КЖКХ» об обязании осуществлять производственный экологический контроль, представить информацию о его организации и результатах.
 
    В судебном заседании ст.помощник прокурора Княжпогостского района Фёдорова В.С. исковые требования, поддержала.
 
    Представитель ответчика - ООО «УК «КЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
 
    Представитель Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды Пудова Н.Н. исковые требования прокурора района поддержала в полном объеме.
 
    Истец настаивает на рассмотрении дела с вынесением заочного решения, участники процесса не возражали. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    В ст.3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, основными из которых являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального Закона № 7-ФЗ, производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ч.2 ст.67 Закона, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.
 
    В силу ст.25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.
 
    Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.
 
    Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
 
    Согласно п.2.2 Устава, ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство», осуществляет деятельность по организации технического обслуживания, капитального и текущего ремонта жилищного фонда, организации предоставления коммунальных услуг, содержанию дорожно-мостового хозяйства, упорядочению свалок бытовых отходов и другие виды деятельности.
 
    Постановлением Правительства РК от 03.04.2012 года № 120 «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми» Министерство Республики Коми наделено государственными функциями по осуществлению на территории Республики Коми регионального государственного экологического надзора.Приложением к приказу Минприроды РК от 04.05.2012 № 17-гк «О предоставлении сведений о результатах производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля)» установлены сроки и перечень информации об организации производственного экологического контроля и его результатах, которая подлежит представлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в районные и городские комитеты по охране окружающей среды.
 
    В ходе проведенной прокуратурой Княжпогостского района проверки установлено, что Княжпогостским районным комитетом по охране окружающей среды во исполнение требований законодательства в адрес ООО «УК «КЖКХ» <ДД.ММ.ГГГГ> за № <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> за № <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> за № <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> за <№> были направлены запросы о предоставлении информации об организации производственного экологического контроля и его результатах.
 
    Однако, указанные сведения ООО «УК «КЖКХ» в Княжпогостский комитет по охране окружающей среды не представлены.
 
    По факту неисполнения ответчиком требований законодательства о представлении информации об организации производственного экологического контроля и его результатах постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка от <ДД.ММ.ГГГГ> генеральный директор ООО «УК «КЖКХ» привлечен к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, однако указанные сведения в Княжпогостский районный комитет по охране окружающей среды обществом так и не представлены.
 
    В рамках рассмотрения обращения руководителя Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды прокурором района в адрес генерального директора ООО «УК «КЖКХ» направлено требование о предоставлении информации и документов об организации и осуществлении производственного экологического контроля, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду. В ответ на требование прокурора документы об организации производственного экологического контроля ответчиком в прокуратуру района не представлены.
 
    В результате неисполнения ответчиком требований законодательства об организации производственного контроля и представлении сведений о его результатах, нарушены права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Княжпогостского района на благоприятную окружающую среду на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    При изложенных выше обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования прокурора района основанными на нормах закона и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании п. 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
 
    Суд полагает возможным уменьшить размеры подлежащей взысканию с ответчика госпошлины.
 
        Руководствуясь ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «Управляющая Компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании осуществлять производственный экологический контроль, представить информацию о его организации и результатах – удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» осуществлять производственный экологический контроль.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить сведения об организации производственного экологического контроля и его результатах за <ДД.ММ.ГГГГ> год, перечень которых установлен Приложением к приказу Минприроды РК от 04.05.2012 № 17-гк «О предоставлении сведений о результатах производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля)».
 
    Взыскать с ООО «Управляющая компания «КЖКХ» госпошлину в доход бюджета МР «Княжпогостский» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья М.З.Коршуневская