Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело № 2-1513/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Магасского районного суда <адрес> ФИО8
с участием заявителя ФИО4, ФИО3 по <адрес> ФИО7,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО2 на неправомерные действия ФИО3 по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что они являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. По заявленному ходатайству им предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. В настоящее время заявителям отказали в продлении статуса вынужденного переселенца, который ими продлевался около 20 лет вплоть до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием обстоятельств, препятствующих в жилищном обустройстве на новом месте жительства. Основанием отказа указана нелепая, противоречащая действующему федеральному законодательству ссылка на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и выплаченную во исполнение данного постановления ФИО3 по Чеченской Республике компенсацию в сумме 350 т.р. за разрушенное жилье и имущество. В связи, с чем просит суд признать неправомерным вышеназванное решение ФИО3 по РИ об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, обязать ФИО3 Росси по РИ продлить им статус вынужденных переселенцев на 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного заявитель ФИО4 требования поддержала и просила удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
ФИО3 по <адрес> ФИО7 просила отказать в удовлетворении требований заявителей.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.
Как следует из письма ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителям отказано в продлении статуса вынужденного переселенца согласно Постановлению Правительства РФ от 04. 07.2003 года № «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР гражданам, постоянно проживающим на ее территории в связи, чем они утратили статус вынужденного переселенца.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ вынужденным переселенцем является гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в силу указанных в ст. 1 ФЗ «О вынужденных переселенцах» обстоятельств такое лицо нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула ст.1, 4,5,6,7, и 8).
Согласно вышеуказанному Постановлению статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер. По мере исполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных конституционных прав вынужденного переселенца объем дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается. С истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Между тем, заявители получили денежную компенсацию за утраченное жилье в Чеченской Республике, что в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается.
Вместе с тем, согласно справке выданной МЭРИЕЙ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение ФИО4 расположенное по адресу: <адрес>, разрушено с последующим вывозом строительного мусора.
Согласно справке МВД по ЧР Управления МВД ФИО3 по <адрес>, мать-ФИО4, сын- ФИО2 временно проживают по в РИ, <адрес>, в связи с чем, нуждается в социальной помощи.
Однако, согласно разъяснению Верховного Суда РФ изложенных в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N КАС02-304, решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная компенсация за утраченное жилье не предполагает полного возмещения его стоимости, в связи, с чем названные граждане лишены возможности обеспечить себя жилыми помещениями по установленным нормам на полученную сумму компенсации».
Более того, получение гражданами компенсации за утраченное жилье могло бы служить, по мнению суда, основанием к лишению статуса вынужденного переселенца только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм, в результате чего не было бы необходимости продлевать срок его действия.
Таким образом, получение гражданами компенсации за утраченное жилье может служить основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания в учетом установленных норм, в результате чего не было бы необходимости предоставлять жилое помещение, либо восстановить утраченное жилье.
При таких обстоятельствах суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО4, ФИО2 на неправомерные действия ФИО3 по <адрес> удовлетворить
Обязать ФИО3 по РИ продлить срок действия статуса вынужденного переселенца на 1 года из Чеченской Республики ФИО4, ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда РИ ФИО9
