Решение от 29 апреля 2014 года

Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

КОПИЯ
 
Дело №
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Моршанск 29 апреля 2014 года
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лужецкой В.И.
 
    при секретаре Г.Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении в трудовой стаж определенного периода работы,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    С.М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении в трудовой стаж определенного периода работы.
 
    В обоснование заявленных требований истец С.М.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж составляет более ДД.ММ.ГГГГ Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ С.М.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ, в связи с выслугой лет.
 
    Ответчику им были предоставлены соответствующие документы, предусмотренные законодательством, в том числе трудовая книжка, подтверждающая специальный трудовой стаж.
 
    Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии С.М.А. было отказано по следующим причинам.
 
    Ответчик отказался засчитать в его трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> (предприятие ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> мотивируя тем, что отсутствуют справки, уточняющий особый характер работы, ввиду не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а также ввиду того, что работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сданы без отметки об особых условиях труда кода профессии №
 
    Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В силу п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, предусмотрены: машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин.
 
    В оспариваемый период времени он работал в качестве водителя <адрес>. Его рабочий день начинался в 8 часов утра и заканчивался в 17 часов, с часовым обеденным перерывом, при двух выходных (суббота, воскресенье) днях. Соответственно, ему выплачивалась заработная плата за полные рабочие дни, недели и месяцы. Доводы о том, что отсутствуют справки, уточняющие особый характер работы и документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ в течении полного рабочего дня, не могут служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Таким образом, действия ответчика по отказу во включении в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему пенсии, противоречат действующему законодательству, являются необоснованными и несправедливыми.
 
    С.М.А. просил включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы в качестве водителя лесозавода в <адрес> в <адрес> и в <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, С.М.А. просил признать за ним право на льготную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании С.М.А. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы в качестве водителя <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на льготную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Ф.О.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п.1 ст.27 Федерального закона № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ у истца отсутствует. Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза <адрес> По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанные периоды работы сданы без отметки об особых условиях труда кода профессии №
 
    Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза <адрес> по причине отсутствия уточняющей справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда (отношение от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданное <адрес> Наблюдательное дело, и соответственно, Перечень профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, по <адрес> отсутствуют. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанные периоды работы сданы без отметки об особых условиях труда кода профессии № Согласно пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени. В соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № № Данным перечнем предусмотрены: водители автомобилей на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе. <адрес> не расположен на территории верхнего и промежуточного склада. Он расположен на нижнем складе, который находится в черте города. Это позволяет улучшить условия труда рабочих, сделать труд более производительным за счёт применения современной техники и механизмов.Там же ведутся и работы по первичной обработке леса. Доставка древесины автомобилем с нижнего склада и погрузочного пункта до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как не является технологической операцией лесозаготовок. Поэтому, должность истца С.М.А. (водитель лесовоза <адрес>, расположенного на нижнем складе) не предусматривает занятость в едином технологическом процессе и не предусмотрена списком профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №. Заготовкой леса занимаются лесозаготовительные организации: лесхозы, леспромхозы, постоянно действующие лесопункты, лесничества и лесозаготовительные участки организаций. Наличие в организациях таких участков подтверждаются соответствующими документами (утвержденная структура организации и приказы о создании участков). Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т. д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю; доставка древесины на нижние склады и погрузочные пункты может осуществляться и лесосплавом, т.е. водным транспортом, при котором используется плавучесть древесины. В соответствии с записью в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец С.М.А. спорный период работы являлся водителем лесовоза <адрес>. А так же в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве водителя лесовоза <адрес> Запись в трудовой книжке не подтверждает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Место работы на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, (которое начинается подготовкой лесосек к валке леса и заканчивается вывозкой леса на погрузочные пункты для отправки ее потребителю), как значимое для назначения досрочной пенсии обстоятельство, С.М.А. не подтверждено документально. При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к документам представленным для назначения трудовой пенсии по старости должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ, т.е. в случае С.М.А. это справка, подтверждающая особый характер и условия труда. (п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № па от ДД.ММ.ГГГГ). Однако справку, подтверждающую особый характер и условия труда истец С.М.А. не представил. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующий видов работ не менее 80% рабочего времени. Согласно п.5. вышеназванных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ранее, Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Согласно пункту 5 данных разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами (справками, подтверждающими работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда, лицевыми счетами, штатным расписанием и т.д…), содержащими необходимые сведения. Документы, подтверждающие то, чем занимался Моршанский лесозавод, (а с ДД.ММ.ГГГГ он был переименован в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в <адрес> – отсутствуют. Данное предприятие занималось и изготовлением оконных блоков и дверей, оказывало услуги населению, в том числе занималось продажей дров. Наличие у истца льгот в связи с работой в тяжёлых условиях документально не подтверждено, кроме того, сами по себе льготы не свидетельствуют о наличии права на назначение досрочно трудовой пенсии. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется. Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Таким документами могут быть: наряды, платежные ведомости, приказы о закреплении за определенными работами, штатные расписания, технологические регламенты на проведение лесозаготовительных работ и другие документы, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Какие-либо документальные подтверждения в материалах дела отсутствуют и истцом С.М.А. не представлены. Предприятие, на котором работал истец С.М.А. не определило ему право на досрочную трудовую пенсию по старости. В соответствии с правиламиподсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На это же указывает и пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N №-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, (далее по тексту – Порядок) подтверждению подлежат периоды следующих работ: 2) работы в тяжелых условиях труда. В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет (ИЛС) с постоянным страховым номером. В общей части ИЛС указываются: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На основании п.2 ст.11 данного закона страхователь представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям персонифицированного учета, представленным работодателем, в спорные периоды действительно имела место трудовая деятельность, включаемая в страховой стаж для назначения трудовой пенсии на общих основаниях, а не работа, связанная с особыми условиями труда. Именно так указал работодатель истицы, предоставляя информацию о нем в ПФР(не льготным стажем). Подтверждение свидетельскими показаниями характера трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ действующим законодательством не предусмотрено. Свидетельские показания носят субъективный характер, вследствие чего не могут отображать и подтверждать достоверность информации, а тем более права на льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, п.3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо устанавливает, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с нормами статей 60, 67 ГПК РФ суд осуществляет оценку доказательств на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств, представленных лицами, участвующими в деле. Данная оценка подчинена правилу допустимости доказательств, то есть обстоятельства дела, которые по закону должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Следовательно, свидетельские показания при рассмотрении гражданских дел данной категории (подтверждения характера работы) в совокупности с нормами ст.60 ГПК и п.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГО трудовых пенсиях в Российской Федерации" являются недопустимыми доказательствами. В связи с вышеизложенным, считаем требования С.М.А. незаконными и необоснованными, и просим суд отказать в их удовлетворении.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – представитель <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке. О причинах неявки суд в известность не поставлен. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не обращались.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования С.М.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
 
    Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т. д.).
 
    Судом установлено, что С.М.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ.
 
    Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии, в стаж не был засчитан период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> (предприятие ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
 
    Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанный период работ в качестве водителя лесовоза ДД.ММ.ГГГГ ввиду не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а также ввиду того, что работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сданы без отметки об особых условиях труда кода профессии /№
 
    Согласно трудовой книжке работа С.М.А. протекала в качестве водителя <адрес> По справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <адрес> С.М.А. работал в <адрес> водителем лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ (принят по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    По имеющимся документам не предоставляется возможным определить занятость работы на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.
 
    По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанные периоды работы сданы без отметки об особых условиях труда кода профессии №
 
    С ДД.ММ.ГГГГ (в часть спорного периода во время работы истца) действовал закон С.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», который в статье 9 п. «а» указывал, что право на пенсию на льготных условиях имели мужчины по достижении 50 лет при стаже работы не менее 20 лет, которые были заняты на работах с вредными условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому С.М.СССР.
 
    Статьей 14 п. «б» Закона С.М.СССР «О пенсионном обеспечении граждан в С.М.СССР» от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из которых они не менее 12 лет 6 месяцев были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемом С.М.СССР, и по результатам аттестации рабочих мест.
 
    Статьей 12 п. «ж» Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - I было предусмотрено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.
Таким образом, действующее законодательство предусматривало возможность назначения трудовой пенсии по старости ряду категорий работников, занятых на лесозаготовках. Категории работников устанавливались постановлениями С.М.СССР, постановлениями Правительства РФ.
 
    Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены Списком.
 
    Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списком.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым правом на пенсию на льготных условиях пользовались машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин.
 
    К вышеназванному списку законодателем сделано примечание о том, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Согласно трудовой книжке С.М.А. в оспариваемый период работал водителем лесовоза <адрес>
 
    Ввиду оспаривания ответчиком факта работы истца в должности, поименованной в Списке № №, истцу в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ следует доказать, что в спорные периоды он был занят в занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Кроме того, истец, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ № №), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, должен доказать факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах и на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Заготовкой леса занимаются лесозаготовительные организации: лесхозы, леспромхозы, постоянно действующие лесопункты, лесничества и лесозаготовительные участки организаций. Наличие в организациях таких участков подтверждаются соответствующими документами (утвержденная структура организации и приказы о создании участков).
 
    Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процесселесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:
 
    - подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т. д.);
 
    - валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;
 
    - обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;
 
    - трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;
 
    - разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;
 
    - штабелевка древесины;
 
    - вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
 
    Доставка древесины на нижние склады и погрузочные пункты может осуществляться и
 
    лесосплавом, то есть водным транспортом, при котором используется плавучесть древесины.
 
    В соответствии с записью в трудовой книжке в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец С.М.А. являлся водителем лесовоза – <адрес> <адрес> Между тем запись в трудовой книжке не подтверждает его участие в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Место работы на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, (которое начинается подготовкой лесосек к валке леса и заканчивается вывозкой леса на погрузочные пункты для отправки ее потребителю), как значимое для назначения досрочной пенсии обстоятельство, С.М.А. не подтверждено документально.
 
    При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в дополнение к документам, представленным для назначения трудовой пенсии по старости, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ, то есть справка, подтверждающая особый характер и условия труда (п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Однако справку, подтверждающую особый характер и условия труда, истец не представил.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Согласно п.5 вышеназванных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Ранее, постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
 
    Согласно пункту 5 данных разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами: справками, подтверждающими работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда, лицевыми счетами, штатным расписанием и т.д., содержащими необходимые сведения. Наличие у истца льгот в связи с работой в тяжелых условиях документально не подтверждено.
 
    Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.
 
    Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Такими документами могут быть: наряды, платежные ведомости, приказы о закреплении за определенными работами, штатные расписания, технологические регламенты на проведение лесозаготовительных работ и другие документы, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, само предприятие, на котором работал истец С.М.А., не определило ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    На это же указывает и пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
 
    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
 
    Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждению подлежит период работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям персонифицированного учета, представленным работодателем, в спорные периоды действительно имела место трудовая деятельность, включаемая в страховой стаж для назначения трудовой пенсии на общих основаниях, а не работа, связанная с особыми условиями труда. Именно так указал работодатель истца, предоставляя информацию о нем в Пенсионный фонд (не льготным стажем).
 
    Свидетель М.В.И. пояснил в суде, что, С.М.А. работал в <адрес> Бригады заготавливали лес, а водители лесовозов, вывозили этот лес на территории лесхозов. Лес вывозили по аукционным единицам, лесосеки выкупались на корню и дальше шла дальнейшая разработка леса. Руководители не подавали сведения о том, что есть льготные профессии. По <адрес> документация вся уничтожена. В Пенсионный фонд документация не подавалась ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако подтверждение свидетельскими показаниями характера трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №№ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Согласно ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    По мнению суда, ответчик правомерно не включил в стаж истцу период работы в качестве водителя лесовоза <адрес>.
 
    Представленные истцом документы не подтверждают бесспорно занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право назначения досрочно трудовой пенсии по старости, а также занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, что в данном случае и является подлежащим доказыванию характере работы.
 
    В соответствии со ст.67 ч.3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Суд приходит к выводу, что истцом не были представлены достаточные доказательства того, что в указанный им спорный период он работал в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Суд установил, что у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку не выполняется одно из основных условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает в удовлетворении исковых требований С.М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении в трудовой стаж определенного периода работы отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований С.М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении в трудовой стаж определенного периода работы - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Федеральный судья: В.И. Лужецкая
 
    Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Федеральный судья: В.И. Лужецкая
 
    Копия верна: Судья: В.И. Лужецкая
 
    Секретарь- К.И.Н.
 
    СПРАВКА: решение вступило в законную силу «_ДД.ММ.ГГГГ2014 года
 
    Судья- В.И. Лужецкая
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать