Дата принятия: 29 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» апреля 2014 г. п.Хомутовка
Хомутовский районный суд Курской области
в составе председательствующего судьи Федорова К.В.
с участием заместителя прокурора Хомутовского района Жигайло С.В.
при секретаре Витковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хомутовского района Курской области в интересах Жидкова А.И. к Администрации Л-ского сельсовета Н-ского района Курской области о взыскании доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением в интересах Жидкова А.И. о взыскании начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет в сумме *** руб. 40 коп., мотивируя тем, что Жидков А.И. замещал выборную должность главы С-ского сельсовета Н-ского района и получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Распоряжением Администрации С-ского сельсовета Н-ского района №*** от *** г. Жидкову А.И. назначена доплата к трудовой пенсии, которая выплачивалась ему по апрель 2013 г. включительно. Администрацией Л-ского сельсовета, являющейся правопреемником Администрации С-ского сельсовета, Жидкову А.И. начислена, но не выплачена доплата к пенсии за период с мая 2013 г. по февраль 2014 г. в размере *** руб. 40 коп.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что в прокуратуру обратился Жидков А.И. с заявлением об оказании помощи в получении задолженности по доплате к пенсии за выслугу лет. Проведенной прокурорской проверкой было установлено, что истец замещал выборную должность главы С-ского сельсовета Н-ского района и получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Распоряжением Администрации С-ского сельсовета Н-ского района №*** от *** г. Жидкову А.И. назначена доплата к трудовой пенсии, которая выплачивалась ему по апрель 2013 г. За период с мая 2013 г. по февраль 2014 г. Жидкову А.И. была начислена доплата к пенсии в размере *** руб. 40 коп., которая до настоящего времени истцу не выплачена. В связи с чем прокурор просил взыскать данную задолженность в пользу истца за счет средств муниципального образования «Л-ский сельсовет», которое (муниципальное образование) является правопреемником муниципального образования «С-ский сельсовет».
Истец в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика Администрации Л-ского сельсовета Н-ского района Курской области О. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что Жидков А.И. замещал выборную должность главы муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района, правопреемником которого является муниципальное образование «Л-ский сельсовет». Распоряжением Администрации С-ского сельсовета Н-ского района Жидкову А.И. назначена доплата к трудовой пенсии, которая выплачивалась ему по апрель 2013 г. За период с мая 2013 г. по февраль 2014 г. Жидкову А.И. была начислена, но до настоящего времени не выплачена доплата к пенсии из-за отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования «Л-ский сельсовет». Указанная задолженность составляет *** руб. 40 коп.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ч.1). Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (ч.2).
Статьей 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35–ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» гарантированы права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Аналогичные положения содержатся и в Порядке назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования, утвержденном решением Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области от *** г. № ***.
Как следует из ст.1 Закона Курской области от 26.04.2010 г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальное образование Л-ский сельсовет Н-ского района Курской области и муниципальное образование С-ский сельсовет Н-ского района Курской области преобразованы путем объединения в муниципальное образование Л-ский сельсовет Н-ского района Курской области (п. «***» ч.*** ст.1). Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории (ст.5).
В судебном заседании установлено, что истец Жидков А.И. замещал выборную должность главы С-ского сельсовета Н-ского района. Распоряжением Администрации С-ского сельсовета Н-ского района №*** от *** г. Жидкову А.И. назначена доплата к трудовой пенсии, которая выплачивалась ему по апрель 2013 г.. За период с мая 2013 г. по февраль 2014 г. Жидкову А.И. была начислена, но не выплачена доплата к пенсии в размере *** руб. 40 коп. Финансирование вышеуказанной доплаты к трудовой пенсии производится за счет средств местного бюджета муниципального образования «Л-ский сельсовет», являющегося правопреемником муниципального образования «С-ский сельсовет». Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика и подтверждаются информацией Администрации Л-ского сельсовета Н-ского района №*** от 20.03.2014 г., справкой о размере среднемесячного заработка выборного должностного лица, распоряжением Администрации С-ского сельсовета Н-ского района №*** от *** г., расчетом размера доплаты к трудовой пенсии и утвержденным Собранием депутатов С-ского сельсовета Н-ского района №*** от *** г. порядком назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования.
На основании вышеизложенного заявленные исковые требования полежат удовлетворению.
Поскольку прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, то она подлежит взысканию с ответчика.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, а потому государственная пошлина взысканию с ответчика Администрации Л-ского сельсовета Н-ского района Курской области, не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Администрации Л-ского сельсовета Н-ского района Курской области за счет средств бюджета муниципального образования «Л-ский сельсовет» в пользу Жидкова А.И. задолженность по доплате к пенсии за выслугу лет за период с 01.05.2013 г. по 28.02.2014 г. в размере *** (***) руб. 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 30 апреля 2014 г.
Председательствующий п/п
Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 30.05.2014 г.
