Дата принятия: 29 апреля 2014г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующей Чукмаевой Т.Г., с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Г.С., ответчика Н.ш. <адрес> ЧР в лице директора Т.Т., действующей на основании Устава, при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Н.ш. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, возложении обязанности разметить на официальном сайте информацию,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Н.ш. <адрес> ЧР о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, возложении обязанности в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте информацию.
В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой выявлены факты нарушения требований законодательства об образовании в деятельности Н.ш. Нарушения выразились в следующем.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона) а также Правилам размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 582, образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имени, отчества и должности руководителей структурных подразделений; мест нахождения структурных подразделений, а также иные сведения которое необходимо опубликовать в сети Интернет. Однако, проведенная проверка показала, что на сайте ответчика http://www. novok-batyr.edu.cap.ru информация, подлежащая размещению, размещена не в полном объеме, а именно на сайте образовательного учреждения отсутствуют следующие сведения:
-о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
-фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
-должность руководителя, его заместителей;
-контактные телефоны;
-адрес электронной почты;
-о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.
Таким образом, отсутствие вышеуказанной информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет грубо нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об указанном образовательном учреждении.
В судебном заседании помощник прокурора Г.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Н.ш. лице директора Т.Т., действующей на основании Устава, в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась в полном объеме. Полагает, что в установленный прокурором срок, возможно устранить выявленные нарушения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Н.ш. Батыревского района ЧР является юридическим лицом и имеет право на осуществление образовательной деятельности, что подтверждается Уставом МБОУ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п. 21 ч.3 ст. 28 Закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
Частью 2 статьи 29 Закона определен перечень информации, открытость и доступность которой должна быть обеспечена образовательным учреждением.
Согласно части 3 информация, указанная в части 2 вышеназванной правовой нормы, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений.
Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч.7 ст. 28 Закона за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, вышеназванным Законом предписана обязательность образовательных учреждений по ведению официального сайта в сети «Интернет».
Проверкой по соблюдению законодательства в сфере образования, проведенной прокуратурой Батыревского района ЧР, в МБОУ «Новокотяковская начальная школа-детский сад» было выявлено что информация, установленная ч. 2 ст. 29 Закона РФ «Об образовании», размещена на официальном сайте образовательного учреждения не в полном объёме.
При указанных обстоятельствах и добытых в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и имеются основания для их удовлетворения, поскольку установлен факт нарушения ответчиком требований законодательства об образовании в части открытой и доступной информированности граждан о соответствующем образовательном учреждении.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению, что будет соответствовать интересам неопределенного круга граждан.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, как с исковых требований неимущественного характера в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Н.ш. <адрес> Чувашской Республики, выразившееся в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, размещение которой предусмотрено действующим законодательством.
Обязать Н.ш.» <адрес> Чувашской Республики разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, следующую информацию: о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей; должность руководителя, его заместителей; контактные телефоны; адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, в соответствии с Законом РФ «Об образовании», а также Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Н.ш. <адрес> Чувашской Республики в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление, в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева
