Решение от 29 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года                                                                                        ст. Обливская
 
    Обливский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующей судьи Михайловой А.Л.,
 
    при секретаре Антошкиной С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску
 
    Золотовской Л.С., Золотовской Е.Ю. в лице законного представителя Золотовской О.А. к Администрации муниципального образования «Солонецкое сельское поселение» Обливского района Ростовской области о признании права общей долевой собственности на квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер В) площадью <данные изъяты> кв.м., гараж (литер Г) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Д) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Ж) площадью <данные изъяты> кв.м., навес (литер И) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Золотовская Л.С. обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ответчику Администрации муниципального образования «Солонецкое сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее - Администрация Солонецкого сельского поселения) с иском о признании права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> жилого дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес>. Мотивировала иск теми обстоятельствами, что она с семьей проживает по указанному адресу, основанием для вселения явился договор купли-продажи, заключенный в 1992 году между нею и ТОО «Солонецкое». В настоящее время спорная квартира не находится в муниципальной собственности, поскольку после ликвидации ТОО «Солонецкое» Администрация Солонецкого сельского поселения не приняла в собственность данный жилой дом. На ее неоднократные просьбы о приватизации квартиры в Администрации Солонецкого сельского поселения ей отвечали отказом.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Золотовская Л.С. исковые требования уточнила, просила признать за нею право собственности на <данные изъяты> долю квартиры (литеры А,А1,а), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 56).
 
    Также в ходе рассмотрения дела Золотовская Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Золотовской О.А. представила в Обливский районный суд Ростовской области исковое заявление о признании права собственности на <данные изъяты> долю квартиры (литеры А,А1,а), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 57).
 
    Определением Обливского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соистца была привлечена Золотовская Е.Ю. в лице законного представителя Золотовской О.А., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и соистца привлечены Золотовский А.Г. и Золотовская О.А. (л.д. 60-61).
 
    В судебное заседание истец Золотовская Л.С., законный представитель соистца Золотовской Е.Ю. - Золотовская О.А., являющаяся одновременно третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца и соистца, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца и соистца - Золотовский А.Г., представитель ответчика - Администрация Солонецкого сельского поселения не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца Золотовской Л.С. и соистца Золотовской Е.Ю. - Ремнев А.В., наделенный соответствующими полномочиями на основании доверенностей, исковые требования уточнил и, окончательно определившись с их содержанием, просит признать за Золотовской Л.С., Золотовской Е.Ю. право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждой) на квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью <данные изъяты>.м., сарай (литер В) площадью <данные изъяты> кв.м., гараж (литер Г) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Д) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Ж) площадью <данные изъяты> кв.м., навес (литер И) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Дополнительно пояснил, что квартира была возведена в 1982 году колхозом имени <данные изъяты> Обливского района, впоследствии реорганизованным в ТОО «<данные изъяты>» и в СПК колхоз «<данные изъяты>». В 2006 году СПК колхоз «<данные изъяты>» был ликвидирован без правопреемства.
 
    Заслушав представителя истцовой стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Спорные объекты представляют из себя: квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер В) площадью <данные изъяты> кв.м., гараж (литер Г) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Д) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Ж) площадью <данные изъяты> кв.м., навес (литер И) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено техническим паспортом ГУПТИ РО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-17).
 
    В спорной квартире проживают Золотовская Л.С. (истец), Золотовский А.Г., <данные изъяты>третье лицо), Золотовская О.А., <данные изъяты> (третье лицо), Золотовская Е.Ю., <данные изъяты>. (соистец), что подтверждено справкой Администрации Солонецкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 47).
 
    На момент разрешения настоящего дела в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на спорную квартиру, что подтверждено уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24).
 
    Как следует из содержания первоначального иска, пояснений представителя истцовой стороны, не опровергнутых в судебном заседании и являющихся в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу, из технического паспорта объекта, спорная квартира была возведена в 1982 году колхозом имени <данные изъяты> Обливского района, впоследствии реорганизованным в ТОО «<данные изъяты>», а затем в СПК колхоз «<данные изъяты>», и передана истцу и его семье в 1992 году для проживания.
 
    СПК колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36-41).
 
    В материалах дела имеется договор купли-продажи жилого дома, заключенный в 1992 году (точная дата отсутствует) между ТОО «<данные изъяты>» (продавец) и Золотовской Л.С. (покупатель), в соответствии с условиями которого продавец продал покупателю <данные изъяты> долю жилого дома с пристройками за <данные изъяты> руб. (л.д. 28-29). Указанный договор судом не принят в качестве доказательства, подтверждающего приобретение истцом Золотовской Л.С. квартиры, указанной в иске, поскольку не отвечает признакам относимости и допустимости доказательств, не содержит точного описания и наименования объекта, даты заключения договора. Доказательства регистрации указанного договора в порядке, установленном на момент его заключения, в материалах дела отсутствуют. Согласно техническому паспорту объекта, правообладатель квартиры неизвестен (л.д. 9 оборот).
 
    Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
 
    В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.
 
    Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.
 
    Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.
 
    В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.
 
    Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.
 
    Следовательно, при реорганизации колхоза имени <данные изъяты> Обливского района, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорная квартира, построенная колхозом, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.
 
    Спорная квартира не значится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Обливский район», что подтверждено справкой Администрации Обливского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32). Данная квартира также не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Солонецкое сельское поселение», что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27).
 
    Сведения о вынесении судебного решения, которым за кем-либо признано право собственности на данную квартиру, в материалах дела отсутствуют и в судебном заседании не установлены.
 
    Квартира не относится к служебному жилью и не является аварийной, что подтверждено справкой Администрации Солонецкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 51).
 
    Таким образом, в силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, как истец и соистец вправе приобрести право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, однако лишены такой возможности, поскольку при реорганизации колхоза имени <данные изъяты> Обливского района жилищному фонду указанного колхоза не был установлен соответствующий правовой режим.
 
    Нарушенное право истцовой стороны подлежит защите.
 
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Третьи лица Золотовская О.А., Золотовский А.Г. отказались от участия в приватизации спорной квартиры, что подтверждено их заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ за № № (л.д. 48, 49).
 
    Как следует из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N 4 (ред. от 30.11.1990) «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом», различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что право собственности на земельный участок под спорной квартирой зарегистрировано за Золотовской Л.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за № №, выданного Сиволобовским сельским Советом Обливского района, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
 
    Исходя из изложенного, исковые требования истца и соистца, уточненные их представителем в судебном заседании, подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку истцовая сторона не заявила ходатайство о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, суд в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для взыскания таковых.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Золотовской Л.С., Золотовской Е.Ю. в лице законного представителя Золотовской О.А. удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности Золотовской Л.С. в <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственностина квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер В) площадью <данные изъяты> кв.м., гараж (литер Г) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Д) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Ж) площадью <данные изъяты> кв.м., навес (литер И) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Признать право общей долевой собственности Золотовской Е.Ю, в <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственностина квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер В) площадью <данные изъяты> кв.м., гараж (литер Г) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Д) площадью <данные изъяты> кв.м., сарай (литер Ж) площадью <данные изъяты> кв.м., навес (литер И) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2014 года.
 
    Федеральный судья_____Михайлова А.Л._