Решение от 29 апреля 2013 года

    Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Рузаевка 29 апреля 2013 года
 
    Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
 
    при секретаре Колтуновой М.В.,
 
    с участием Солдаткина С.С.,
 
    судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Утехиной Т.А.,
 
    представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Парафоновой Е.Б., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдаткина С.С. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,
 
    у с т а н о в и л:    
 
 
    Солдаткин С.С. обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. В обоснование заявленных требований указал, что судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес неправильное решение о расчете и взыскании с него алиментов. В постановлении № судебный пристав-исполнитель указывает, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок (или) иной доход, не представил. Судебный пристав-исполнитель был проинформирован, что он находится под арестом в местах лишения свободы. Исполнительный лист был выслан по месту отбывания наказания. Администрация исправительной колонии, где он отбывал наказание, не могла его трудоустроить, из-за имеющихся у него заболеваний. Он сам находился на содержании у государства. Доходов и заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Просит отменить постановление № судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
 
    В дополнении к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Солдаткин С.С. указал, что о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о начислении задолженности по алиментам он узнал в ДД.ММ.ГГГГ от начальника отряда №, куда он прибыл после лечения. Постановление для обжалования ему не представили. Копию постановления судебного пристава-исполнителя № он получил ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления нарушил его права, поскольку не запросил по месту отбывания им наказания сведения о его доходах. Считает также, что расчет должен быть сделан из расчета средней заработной платы для заключенного по УФСИН России. Возможности работать, из-за ограничения свободы, у него не было. В настоящее время он зарегистрирован в центре занятости населения г. Рузаевка, получает пособие в размере ... рублей. Просит восстановить срок для обжалования постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Солдаткин С.С. заявление поддержал, просил восстановить ему срок для обжалования постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, поскольку получил возможность ознакомиться с постановлением о расчете задолженности по алиментам только ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы. Просил отменить постановление № судебного пристава-исполнителя А. Р.А. о расчете задолженности по алиментам по основаниям, изложенным в заявлениях.
 
    Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Рузаевскому району, Утехина Т.А., требования Солдаткина С.С. не признала. При этом суду пояснила, что в соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району А. Р.А. определена Солдаткину С.С. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, поскольку не представлены документы, подтверждающие его заработок. Считает, что нахождение в местах лишения свободы не является основанием для освобождения от уплаты алиментов. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Солдаткин С.С. в иском в суд об определении размера задолженности по алиментам не обращался, решения суда о размере задолженности по алиментам, обязательное для судебного пристава-исполнителя, отсутствует. Кроме того, Солдаткин С.С. не лишен возможности доказать уважительность причин неуплаты алиментов, в связи с пребыванием в местах лишения свободы, и в судебном порядке на основании статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации просить суд освободить его от уплаты задолженности по алиментам за период нахождения в местах лишения свободы. С учетом изложенного просила в удовлетворении требований Солдаткина С.С. отказать.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Парафонова Е.Б., просила в удовлетворении требований Солдаткина С.С. отказать, считая их необоснованными, а постановление судебного пристава - исполнителя о расчете задолженности по алиментам основанным на требованиях закона.
 
    Взыскатель С. Т.Н., извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебном заседании участия не принимала, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившейся С. Т.Н.
 
        Суд, заслушав объяснения заявителя Солдаткина С.С., судебного пристава-исполнителя Утехиной Т.А., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Парафоновой Е.Б., исследовав письменные материалы дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
 
        Разрешая ходатайство Солдаткина С.С. о восстановлении срока обжалования постановления №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем А. Р.А., суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
        Как установлено в ходе судебного разбирательства копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району о расчете задолженности по алиментам должник Солдаткин С.С. получил только ДД.ММ.ГГГГ.
 
        С заявлением об отмене указанного постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам Солдаткин С.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ, через 2 дня после получения постановления.
 
        В связи с изложенным суд приходит к выводу, что Солдаткиным С.С. срок на обжалование постановления № года от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району о расчете задолженности по алиментам не пропущен, поэтому в восстановлении не нуждается.
 
    Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований Солдаткина С.С. об отмене указанного постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, ввиду следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    В силу части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никольским районным судом Пензенской области был выдан исполнительный лист о взыскании в пользу С. Т.Н. с Солдаткина С.С. алиментов на содержание дочери В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ... части всех видов доходов, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия.
 
    На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Солдаткина С.С. в пользу С. Т.Н. алиментов в размере ... части всех видов доходов ежемесячно на содержание дочери Вероники, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем А. Р.А. вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам Солдаткина С.С. в пользу С. Т.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которому задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ у Солдаткина С.С. составила ... руб. ... коп.
 
    Как усматривается из справки об освобождении Солдаткин С.С. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Рузаевским районным судом Республики Мордовия к лишению свободы на срок ... года ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <адрес>, освобожден по отбытии наказания.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> удержаний по исполнительному листу у Солдаткина С.С. не было.
 
    Солдаткин С.С. страдает рядом хронических заболеваний, что подтверждается справкой и выписками из историй болезни, что также могло являться причиной его не трудоустройства в местах лишения свободы.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимание обстоятельств.
 
    В силу статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
 
    Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
 
    Как следует из материалов дела, исполнительного производства, Солдаткин С.С. выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ... части заработка.
 
    Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженностью по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... копеек, поскольку не представлены документы, подтверждающие доход, отсутствовали удержания по алиментам.
 
    В указанный период Солдаткин С.С. находился под стражей и отбывал наказание в местах лишения свободы.
 
    Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает правила и порядок удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
 
    Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
 
    Поскольку осужденный Солдаткин С.С. не был трудоустроен в местах лишения свободы, доходов не имел, судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями закона произвел расчет задолженности Солдаткина С.С. по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет задолженности по алиментам, который произведен судебным приставом-исполнителем исходя средней заработной платы по Российской Федерации, правомерен, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам Солдаткина С.С. вынесено законно и обоснованно.
 
    Доводы заявителя о том, что он по состоянию здоровья не был трудоустроен по месту отбывания наказания, не принимаются судом во внимание, поскольку алименты являются важным источником обеспечения существования несовершеннолетних детей, как нетрудоспособных и находящихся на иждивении своих родителей в силу своего возраста, и обязанность родителей по содержанию детей означает, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п.
 
            Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
        Применяя указанный пункт Конвенции, Европейский Суд по правам человека в своем решении от 19.03.1997 года указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть суда
 
        Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 5 от 10 октября 2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указал, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
 
    Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства по гражданским делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, и государственный контроль за исполнением обязанностей родителей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей является важной государственной гарантией защиты прав несовершеннолетних.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 441, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
        В удовлетворении заявления Солдаткина С.С. об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия А. Р.А. о расчете задолженности по алиментам отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий А.А. Проняшин.