Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Голубовой А.Ю.,
с участием адвоката Черноусова И.Н.,
истца Изварина А.Е.,
с участием представителя ответчика ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский РО – Потапова С.А., действующего на основании доверенности,
при секретаре Ивановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изварина А.Е. к Управлению Пенсионного фонда в г.Каменск-Шахтинском о признании недействительным отказа в назначении пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Изварин А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каменском комбинате искусственного волокна в качестве электрослесаря КИПиА не может быть включена в необходимый стаж.
Данное решение истец считает незаконным и нарушающим его конституционное право на получение досрочной пенсии.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы указанные в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области Потапов С.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании не признал исковые требования и просил отказать в их удовлетворении, при этом пояснил, что считает отказ УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области правомерным, основанным на пенсионном законодательстве ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в особых условиях труда.
Суд не может согласиться с доводами ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области. При этом суд исходит из следующего.
Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 за все периоды, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ № 173, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.
Досрочная трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере, либо в местностях приравненных к районам Крайнего Севера назначается согласно ст. 28 п.1 п.п. 6 ФЗ № 173 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет календарных в районах Крайнего Севера либо менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим как в районах КС, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на КС. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам КС, считается за девять месяцев работы в районах КС.
Гражданам, проработавшим в районах КС не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.1 назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанное лицо проработало на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.2 назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от 31.03.2011 года № 258н Минздрав и Соцразвития РФ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими муниципальными органами, после регистрации – сведениями индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пoэтoмy, ecли в тpyдoвyю книжкy внeceнa зaпиcь, нa ocнoвaнии пpикaзa o тoм, чтo paбoтник пpинят нa paбoтy в пpoфeccии (дoлжнocти), дaющeй пpaвo нa дocpoчнoe нaзнaчeниe тpyдoвoй пeнcии пo cтapocти, тo этa зaпиcь cлyжит дocтaтoчным пoдтвepждeниeм пocтoяннoй зaнятocти paбoтникa нa paбoтe, дaющeй пpaвo нa yкaзaннyю пeнcию.
Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. Такая трудовая книжка была представлена истцом.
Кроме того, факт того, что истец в спорные периоды работал в качестве электрослесаря КИПиА на Каменском комбинате искусственного волокна, подтверждается показаниями свидетеля.
В силу вышеизложенного, суд считает, что в судебном заседании были добыты доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что в специальный стаж, предусмотренный ст.28 п.1 п.п. 6 необходимо включить следующие периоды работы истца на Каменском комбинате искусственного волокна: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря КИПиА 4 разряда производства синтетического волокна цеха регенерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря КИПиА по ремонту химической лаборатории и анализаторов в цехах химическом, прядильном, регенерации производства вискозного волокна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря по обслуживанию цеха регенерации ПВВ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Изварина А.Е. к Управлению Пенсионного фонда в г.Каменск-Шахтинском о признании недействительным отказа в назначении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Изварину А.Е..
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области включить в специальный трудовой стаж Изварина А.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря КИПиА 4 разряда производства синтетического волокна цеха регенерации на Каменском комбинате искусственного волокна;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря КИПиА по ремонту химической лаборатории и анализаторов в цехах химическом, прядильном, регенерации производства вискозного волокна на Каменском комбинате искусственного волокна;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря по обслуживанию цеха регенерации ПВВ на Каменском комбинате искусственного волокна.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области назначить и выплатить Изварину А.Е. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательном виде.
Окончательный текст решения принят ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
