Решение от 29 апреля 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ...                                                                      ДД/ММ/ГГ,
 
    Судья Калтанского районного суда ... Подарилов В.И.,
 
    при секретаре Сидоровой А.В.,
 
    рассмотрев гражданское дело по исковому заявлениюЗаюкова Т.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в ... (далее ГУ - УПФР в ...)о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,о назначении досрочной трудовой пенсии,о взыскании судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заюкова Т.И.обратилась в суд с иском к ГУ-УПФРв ...,проситпризнать решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФР в ... отДД/ММ/ГГ №об отказев назначении досрочной трудовой пенсии по старости,незаконным.Обязать ГУ - УПФР в ... включить вспециальный стаждляназначения досрочной трудовой пенсиипо старости в соответствии с пп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД/ММ/ГГпериод нахождения в отпуске по уходу за ребенком сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ,и назначить досрочную трудовую пенсию по старости сДД/ММ/ГГ.Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере200рублей.
 
    В судебном заседанииДД/ММ/ГГ истец Заюкова Т.И.уточнила исковыетребования,просит признать решениеГУ-УПФР в ... отДД/ММ/ГГ №об отказе в назначениидосрочной трудовой пенсии по старости (пп.19п.1ст.27Федерального закона РФ отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ) незаконным,и не порождающим правовых последствий со дня принятия; обязатьГУ-УПФРв ... включить в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (согласно пп.19п.1ст.27Федерального закона РФ отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГ; ОбязатьГУ-УПФР в ... включить в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь» и назначить сДД/ММ/ГГдосрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.19п.1ст.27Федерального закона РФ отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации».Взыскать сГУ-УПФР в ... вее пользу судебные расходы по оплате государственнойпошлины в размере200рублей.
 
    Своиуточненныетребования мотивировалатем,что в соответствии с протоколом заседания Комиссии УправленияПФР в городе Калтане по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отДД/ММ/ГГ №было установлено,чтоДД/ММ/ГГг.она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ДД/ММ/ГГФедерального закона отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ.Посколькуонаосуществляла педагогическую деятельность не менее25лет вгосударственных и муниципальных учреждениях для детей.Однако,посколькуона находилась с1991г.поДД/ММ/ГГв отпуске по уходу за ребенком,ей сообщили,что период послеДД/ММ/ГГне может быть учтен в специальный стаж и решением №отДД/ММ/ГГей отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого спец.стажа.В соответствии с п.1ст.27Федерального закона отДД/ММ/ГГN173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию имеют:проработавшие требуемый период на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровьянаселения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; некоторые другие лица.Анализ судебной практики показывает,что основаниями для отказа органами ПФР в назначении досрочной трудовой пенсии,как правило,являются следующие:Исключение из стажа работы по специальности периода нахожденияработника на курсах повышения квалификации,в учебных отпусках,отпускепо уходу за ребенком,а также службы в рядах Вооруженных Сил,Несоответствие выполняемой работы,должности,профессии илинаименования учреждения в документах о трудовой деятельностипредусмотренному законом перечню,дающему право на досрочное назначениепенсии.Невыполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).В данном случае необходимо обратиться к п.11Постановления Пленума ВС РФ отДД/ММ/ГГN25,в котором указано: "По волеизъявлению и винтересах застрахованного лица,претендующего на установление досрочнойпенсии по нормам Федерального закона N173-ФЗ,периоды работы доДД/ММ/ГГмогут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативныхправовых актов".Изложенная правовая позиция ВС РФ обоснована длящимся характером трудовых отношений и значительно расширяет нормативно-правовую базу в правоприменительной практике судов.Во времена Совета Министров СССР в общий и специальный трудовой стаж включалсяпериод нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.Спринятием Правил ситуация изменилась.Пункт5Правил устанавливает,что в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии,включаются периоды полученияпособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,а также периоды ежегодных основного и дополнительныхоплачиваемых отпусков.Отпуск по уходу за ребенком настоящие Правилаигнорируют,что породило правовую неопределенность в разрешении данного вопроса при рассмотрении заявлений граждан о назначении досрочной трудовой пенсии.Несмотря на то,что ВС РФ многократно разъяснял правовые основания иусловия для включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком,еслион имел место доДД/ММ/ГГ (времени вступления в силу Закона РФ отДД/ММ/ГГN3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ"),по-прежнему наблюдаются случаи отказа в назначении досрочной пенсии указанной категории граждан.(Определения ВС РФ отДД/ММ/ГГN41-В10-22,отДД/ММ/ГГN39-В10-9,от26Л2.2005N46-В05-48,отДД/ММ/ГГN45-В05-5).И даже Письмо Минздравсоцразвития России отДД/ММ/ГГN МЗ-637,говорящее об исчислении стажа,в том числе и специального,по нормам действовавшего наДД/ММ/ГГправового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату),в расчет не принимается.А между тем ст.167КЗоТ РФ в редакции,действовавшей доДД/ММ/ГГ,предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.СДД/ММ/ГГпродолжительность дополнительного отпуска по уходузаребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет.Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж,а также в стаж работы по специальности(п.2Постановления Совмина Совета Министров СССР и ВЦСПС отДД/ММ/ГГN677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам,имеющим малолетних детей").Согласно Разъяснениям Госкомтруда отДД/ММ/ГГN23/24-11при исчислении общего и непрерывного стажа,а также стажа работы поспециальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска безсохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет учитывается в том же порядке,как работа,в период которой предоставлены указанные отпуска.Оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в законе,ни в подзаконных нормативных актах не установлено,в связи с чем время такого отпуска полностью должноучитываться в стаж для назначения пенсии,в том числе льготной.Немалый интерес представляет правовая позиция ВС РФ,изложенная вОпределении отДД/ММ/ГГN46-В11-12.Суд в стаж работы по специальностивключил весь период отпуска по уходу за ребенком,в том числе имевший место послеДД/ММ/ГГ.В связи со всем вышеизложенным,поскольку декретный отпуск былей предоставлен сДД/ММ/ГГи непрерывно длился доДД/ММ/ГГт.е.до внесения изменений в законодательные акты,указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.Кроме того,сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГсогласно справки №отДД/ММ/ГГг.она работала в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «ЮжКузбассуголь» в должности воспитателя,считает что указанный стажтакже должен быть включен в специальный стаж,дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии.
 
    ИстецЗаюкова Т.И.в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала,просит его удовлетворить в полном объеме,признать решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФР в ... отДД/ММ/ГГ №об отказев назначении досрочной трудовой пенсии по старости,незаконным.Обязать ГУ - УПФР в ... включить вспециальный стаждляназначения досрочной трудовой пенсиипо старости в соответствии с пп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД/ММ/ГГпериоднахождения в отпуске по уходу за ребенком сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГ; ОбязатьГУ-УПФР в ... включить в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь» и назначить сДД/ММ/ГГдосрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.19п.1ст.27Федерального закона РФ отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации».Взыскать сГУ-УПФР в ... вее пользу судебные расходы по оплате государственнойпошлины в размере200рублей.
 
    Пояснила,что в оспариваемый период сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГг.она находилась в отпуске по уходе за ребенком.Ответчиком в Протоколе отДД/ММ/ГГ не правильно указан этот период поДД/ММ/ГГ,поскольку фактически онаДД/ММ/ГГ уволилась из детского комбината №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь».Считает,что период сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ подлежит включению в специальный страховой стаж,поскольку в отпуск по уходе за ребенком она уходила доДД/ММ/ГГ.Кроме того,ответчиком не был включен в специальный трудовой стаж период ее работы сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»,однако,она работала воспитателем в яслях.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФР в ... Фролова Н.А.в судебном заседанииневозражала против удовлетворения исковых требований Заюковой Т.И.опризнании решения Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФР в ... отДД/ММ/ГГ №об отказев назначении досрочной трудовой пенсии по старости,незаконным; об обязании ГУ - УПФР в ... включить вспециальный стаждляназначения досрочной трудовой пенсиипо старости в соответствии с пп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД/ММ/ГГпериоднахождения в отпуске по уходу за ребенком сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГ; об обязанииГУ-УПФР в ... включить в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»,и назначения сДД/ММ/ГГдосрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.19п.1ст.27Федерального закона РФ отДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации»,и взыскания сГУ-УПФР в ... в пользуистцасудебных расходов по оплате государственнойпошлины в размере200рублей.Пояснила,что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком послеДД/ММ/ГГ в настоящее время подлежит включению в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.При рассмотрении заявления Заюковой Т.И.ими была допущена опечатка в Протоколе комиссии отДД/ММ/ГГ,вместоДД/ММ/ГГ было указано поДД/ММ/ГГ.
 
    Суд,заслушав истца,представителя ответчика,исследовав письменные материалыгражданскогодела,представленные доказательства в их совокупности,считает,что заявленные исковые требованияЗаюковой Т.И.подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.19Конституции РФ все равны перед законом и судом.Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,расы,национальности,языка,происхождения,имущественного и должностного положения.
 
    Согласно ст.39ч.1Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в других случаях,установленных законом.
 
    Согласно ст.55ч.3Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере,в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав,и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На момент обращения истицы в ГУ-УПФР в ... правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ,вступившим в действие сДД/ММ/ГГ,который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и,закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста,устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав,в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц,которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью,в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов,обусловленных спецификой и характером работы.
 
    Согласно ст.13Федерального закона отДД/ММ/ГГN173-ФЗ (ред.отДД/ММ/ГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами,выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно ч.1ст.19,Федерального закона отДД/ММ/ГГN173-ФЗ (ред.отДД/ММ/ГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).
 
    Согласно пп.19п.1ст.27,Федерального закона отДД/ММ/ГГN173-ФЗ (ред.отДД/ММ/ГГ,с изм.отДД/ММ/ГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей7настоящего Федерального закона,лицам,не менее25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста.
 
    Согласноп.17Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД/ММ/ГГN30 "О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров,возникших в связи с включением в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения,периодов работы в организациях,не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям,судам следует иметь в виду,что в силуподпунктов19и20пункта1статьи27Федерального закона N173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.Исходя изпункта2статьи120Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией,субъектом Российской Федерации,муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).При этом форма собственности (государственная,муниципальная,частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений,предусмотренныхподпунктами19и20пункта1статьи27Федерального закона N173-ФЗ,в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей,работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,тем должностям,которые установлены после такого изменения.
 
    Согласно ст.60ГПК РФ обстоятельства дела,которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания,не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Суд установил,что Заюкова Т.И.обратилась в ГУ-УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии постарости в соответствии с пп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Согласно решения Комиссии ГУ-УПФР в ...ДД/ММ/ГГ №по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол №от ДД/ММ/ГГ) Заюковой Т.И.было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностьюнаДД/ММ/ГГспециального стажа,согласно расчетаГУ-УПФР в ... стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности составил23года6месяцев8дней,страховой стаж30лет11месяцев23дня.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Заюковой Т.И. (л.д.25-26),Протоколом заседания Комиссии УПФР в ... №отДД/ММ/ГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.5-7),Решением УПФР в ... об отказе в установлении пенсии отДД/ММ/ГГ № (л.д.8),Выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.22-24),данными о стаже (л.д.19-21).
 
    Как следует из материалов гражданского дела Заюкова Т.И. (до заключения брака Азарова Т.И.),окончилаДД/ММ/ГГ Новокузнецкое педагогическое училище №по специальности воспитание в дошкольных учреждениях,что подтверждается дипломом (л.д.27,36),свидетельством о заключении брака (л.д.28,37).
 
    Заюкова Т.И. (Азарова Т.И.) в периодсДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГг.работала полный рабочий день,полную рабочую неделю воспитателем в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»,находящийся в ...,состоявший сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ на балансе ЗАО ЦОФ «Сибирь»,который включал в себя детский сад,имеющий9групп и ясли,имеющий3ясельные группы.Истица работала воспитателем указанного детского учреждения.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются справками филиала ОАО «Южный Кузбасс» Управление по обогащению и переработке угля (л.д.38,39,53,54,57,58),копией трудовой книжки (л.д.9-12).
 
    В соответствии сПостановлением Правительства РФ отДД/ММ/ГГN781 (ред.отДД/ММ/ГГ) "О списках работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",и об утверждении Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",воспитатель дошкольного образовательного учреждения:детских садов всехнаименований; центр развития ребенка-детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли,имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Как следует из материалов гражданского дела и установлено в суде,истица в оспариваемый период работала воспитателем дошкольного образовательного учреждения,а именно в детском комбинате в яслях,в связи с чем период работы Заюковой Т.И.сДД/ММ/ГГпоДД/ММ/ГГвключительнов должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»,подлежит включению в льготный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Кроме того,ответчиком не был включен в льготный стаж период нахождения Заюковой Т.И.в отпуске по уходу за ребенком сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ включительно.
 
    Как следует из материалов гражданского дела Заюкова Т.И.в период работы на Южно-Кузбасской ГРЭС в должности воспитателя ясельной группы ясли-сада №,сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ находилась в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком З.,ДД/ММ/ГГгода рождения,до1,5лет,и сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-х лет.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении (л.д.13),уточняющей справкой ЮК ГРЭС (л.д.29),архивной справкой отДД/ММ/ГГ № (л.д.30).
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации отДД/ММ/ГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР»,ст.167КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР отДД/ММ/ГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям,имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск поуходу за ребенком до достижения им возраста одного года идополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу заребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом2Постановления Совета Министров СССР иВЦСПС отДД/ММ/ГГ № «Об увеличении продолжительностиотпусков женщинам,имеющим малолетних детей» сДД/ММ/ГГповсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения,заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету вобщий и непрерывный стаж,а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин,имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,было предусмотрено Законом Совета Министров СССР отДД/ММ/ГГ№ «О внесении изменении и дополнений в некоторые законодательные акты Совета Министров СССР по вопросам,касающимся женщин,семьи и детства»,которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде,утвёржденные Законом Совета Министров СССР отДД/ММ/ГГ; статья71Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста1,5лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием ЗаконаРоссийской Федерации отДД/ММ/ГГ № «Овнесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силуДД/ММ/ГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.Данным Законом статья167КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом,исходя из смысла приведенных выше законодательных актов,период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж,а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей167КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона,то есть доДД/ММ/ГГ
 
    Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями,данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в п.27Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №отДД/ММ/ГГ «О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»,согласно которой при разрешении споров,возникших в связи с включением женщинам в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком,судам следуетисходить из того,что если указанный период имел место доДД/ММ/ГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации отДД/ММ/ГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»,с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях),то он подлежит включению в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать,что если отпуск по уходу за ребенком начался доДД/ММ/ГГ,то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,независимо от момента его окончания (до или после этой даты).Учитывая,что отпуск по уходу за ребенкомЗаюковой Т.И.начался доДД/ММ/ГГ в период действия названных нормативных актов,с учетом положений статей6 (ч.2),15 (ч.4),17 (ч.1),18,19и55 (ч.1) Конституции Российской Федерации,предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения,необходимых для того,чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том,что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано,то период нахождения в данном отпуске подлежит,включению в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Принимая во внимание изложенное,суд считает,что исковые требования Заюковой Т.И.о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ,подлежит удовлетворению.
 
    Из вышеизложенного так же следует,чторешение Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в городеКалтанеотДД/ММ/ГГ №оботказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,является незаконным и подлежит отмене.
 
    Специальный стаж истицы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостина дату обращенияДД/ММ/ГГ в УПФР в ... по имеющимся данным составляет23года6месяцев8дней,при суммировании стажа,включенного ответчиком в специальный стаж для получения пенсии,и периода работы истицысДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь» (10месяцев3дня); и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенкомсДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ (8месяцев23дня),льготный стажв связи с осуществлением педагогической деятельности Заюковой Т.И.составляет наДД/ММ/ГГ25лет1месяц4дня, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии спп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД/ММ/ГГ,с момента обращения истицы с заявлением в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости,то есть сДД/ММ/ГГ.
 
    В соответствии со ст.98ГПК РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    ИстецЗаюкова Т.И.просит взыскать с ГУ-УПФР в ... в ее пользусудебныерасходы по уплате государственной пошлины200рублей.В связи с тем,что исковые требованияЗаюковой Т.И.кГУ-УПФР в ... удовлетворены в полном объеме,суд считает,что судебные расходыпо уплате государственной пошлины в размере200рублей необходимо взыскать с ответчика в пользу истицы в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
 
РЕШИЛ:
 
    ИсковоезаявлениеЗаюковой Т.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсиипо старости,о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,о назначении досрочной трудовой пенсии,о взыскании судебных расходов,удовлетворить.
 
    Признать решение Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения Управления пенсионного фондаРоссии в городеКалтанеотДД/ММ/ГГ №оботказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в ... включить в трудовой стажЗаюковой Т.И.,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости в соответствии с пп.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД/ММ/ГГ,периоды:
 
    -сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ период работыв должности воспитателя в детском комбинате №ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»;
 
    -сДД/ММ/ГГ поДД/ММ/ГГ - период нахождения в отпуске по уходе за ребенком.
 
    ОбязатьГосударственное учреждениеУправлениепенсионногофонда Россиив ... назначитьЗаюковой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости сДД/ММ/ГГ.
 
    Взыскать сГосударственного учрежденияУправленияпенсионногофондаРоссии в ... в пользуЗаюковой Т.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере200рублей (двести рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дняизготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовленоДД/ММ/ГГ.
 
    Судья:подпись
 
    Копия верна
 
    Судья: Подарилов В.И.