Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Дело № 2-230
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка 29 апреля 2013 года.
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего- судьи Башлак И.В.
при секретаре- Ница К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалыгина В.В. к УПФР в Злынковском муниципальном районе о признании права на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,
У С Т А Н О В И Л :
Шалыгин В.В. обратился с исковым заявлением к ответчику, указывая, что с Дата года УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области ему была назначена трудовая пенсия по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет, с учетом суммирования льгот за проживание в зоне отселения, в соответствие с Законом РФ «О … ЧАЭС…» и за работу по Списку № 2, то есть на территории, где в соответствие с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1986 года введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств. Однако с 1 ноября 2012 года выплата пенсии ему была прекращена в связи с тем, что в выписке из его индивидуального лицевого счета имеются сведения об одновременном выполнении им работ в период с Дата года по Дата года в организациях гор. Новозыбкова Брянской области и гор. Москвы. В связи с чем, включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости работы в ООО «<адрес>» г. Новозыбкова (зона отселения), то тесть периода с Дата года по Дата года, не представляется возможным, ибо наличие данных о работе в « чистой зоне» в указанный период ставит под сомнение достоверность сведений о работе в течение полного рабочего дня на территории зоны отселения.
Данное решение ответчика считает незаконным, поскольку в спорный период времени он работал постоянно в организации гор. Новозыбкова, в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании Шалыгин В.В. поддержал свои требования по изложенным в заявлении доводам, при этом пояснил, что постоянно с Дата года проживал в с. <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне отселения в связи с радиационным загрязнением местности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Работал в различных организациях на территории зоны отселения, то есть где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств. В период с Дата года по Дата года постоянно работал в ООО «<адрес>» г. Новозыбкова (зона отселения) в течение полного рабочего дня. Действительно, будучи в отпуске в декабре 2007 года, он подрабатывал в ООО ЧОП «<адрес>» в гор. <адрес> по договору, несмотря на то, что данная организация зарегистрирована в гор. Москве. После отпуска продолжил работать по основному, постоянному месту работы в ООО «<адрес>» в течение полной недели и полного рабочего дня. В этой связи, просит обязать УПФР в Злынковском муниципальном районе включить в льготный стаж период работы с Дата года по Дата года в ООО « <адрес>», признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Злынковском муниципальном районе назначить трудовой пенсию по старости с Дата года.
Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Ефимова В.В. полагалась на решение суда, пояснив, что при условии подтверждения работы истца по Списку № 2 с Дата года по Дата года в ООО «<адрес>»в течение полного рабочего дня, Шалыгин В.В. будет иметь право на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.
Истцу с Дата года была назначена трудовая пенсия по старости, с учетом стажа работы с Дата года по Дата года в ООО «<адрес>». Впоследствии, пенсионным фондом было выявлено, что в выписке из индивидуального лицевого счета содержатся сведения об одновременном выполнении в период с Дата года по Дата года работ в организациях гор. Москвы и г. Новозыбков, что ставит под сомнение выполнение Шалыгиным В.В. работы на территории зоны отселения в течение полного рабочего дня в обозначенный выше период. Без включения данного периода в льготный стаж, у Шалыгина В.В. не возникает права на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в 50 лет, то есть с Дата года.
Свидетель ФИО1 показала в суде, что с Дата года по Дата года работала в ООО «<адрес>». гор. Новозыбкова в качестве бухгалтера и инспектора по кадрам. Ей достоверно известно, что Шалыгин В.В. в период с Дата года по Дата года постоянно работал в данной организации в качестве электрика в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня. Она составляла табели учета рабочего времени, оформляла ведомости на заработную плату и радиацию. В указанных документах проставлялось рабочее время, и имеются отметки, что Шалыгин В.В. работал в течение полного рабочего дня. Ей ничего не известно о том, что Шалыгин В.В. работал в ином месте, ежедневно она видела его на планерке, после чего он уходил работать на соответствующий объект.
Аналогичные показания в судебном заседании дал свидетель ФИО2, пояснив также, что работал в ООО «<адрес>». гор. Новозыбкова вместе с истцом с Дата года. Шалыгин В.В. был электриком, ежедневно в 8 часов утра он видел Шалыгина В.В. на планерке, где распределялись наряды. После чего истец работал на определенном ему объекте в течение полного рабочего дня, иногда они работали вместе.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства и, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу с Дата года была назначена трудовая пенсия по старости со снижением возраста, предусмотренного ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, снижение пенсионного возраста Шалыгину В.В. было произведено как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения с учетом времени его проживания в этой зоне с Дата года по Дата года, что составляет 18 лет 00 месяцев 5 дней и влечет снижение пенсионного возраста на 7 лет, а также согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», за работу по Списку №2 (где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, в связи с аварией на ЧАЭС), что составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней и влечет снижение пенсионного возраста на 3 года. С учетом суммирования льгот возраст выхода на пенсию был снижен на 10 лет (7+3).
С 1 ноября 2012 года выплата пенсии была прекращена, в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца были обнаружены сведения о том, что в период с Дата года по Дата года тот работал в организации гор. Москвы, расположенной в « чистой зоне», что ставит под сомнение выполнение Шалыгиным В.В. работы на территории зоны отселения в течение полного рабочего дня в обозначенный выше период. В этой связи, из периода работы по Списку № 2 был исключен период с Дата года по Дата года, то есть 6 месяцев 20 дней, льготный стаж составил 7 лет 4 месяца 28 дней, что исключает право истца на получение пенсии по достижению 50 лет.
В соответствие со п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Ответчиком оспаривается период работы истца в ООО « <адрес>». гор. Новозыбков с Дата года по Дата года, иные периоды работы по Списку № 2 приняты и включены в льготный стаж.
Такую позицию УПФР в Злынковском муниципальном районе суд не может полностью признать законной и обоснованной по следующим основаниям.
Судом достоверно установлено, что Дата года по Дата года Шалыгин В.В. постоянно работал на территории зоны отселения в ООО« <адрес>.». гор. Новозыбков. Это подтверждается актом проверки, проведенной Управлением Пенсионного Фонда РФ в городском округе гор. Новозыбков Брянской области, из которого следует, что согласно приказам истец был принят на работу в ООО « <адрес>».с Дата года ( приказ № п.2 от Дата года), уволен Дата года ( приказ № от Дата года). Табели учета рабочего времени за Дата г.г. подтверждают занятость Шалыгина В.В. с Дата года по Дата года в течение полного рабочего дня. Сводные ведомости по заработной плате подтверждают оплату труда истцу в указанный период (л.д. 27-29 ).
Из показаний свидетелей следует, что истец постоянно с Дата года по Дата года работал в ООО« <адрес>». гор. Новозыбков в течение полного рабочего дня на территории г. Новозыбкова, отнесенного к зоне отселения.
Суд принимает показания свидетелей в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу, поскольку они согласуются между собой и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Доводы Шалыгина В.В. о том, что он подрабатывал в ООО ЧОП « <адрес>», расположенном в «чистой зоне», в период отпуска в декабре Дата года, подтверждается также данными полученными Управлением Пенсионного Фонда РФ в городском округе гор. Новозыбков Брянской области в ходе проверки. Так было установлено, что на основании приказа № п.7 от Дата года Шалыгину В.В. был предоставлен дополнительный отпуск за работу в зоне радиационного загрязнения в соответствие с Законом РФ « О …ЧАЭС».
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений. Однако ответчиком не опровергнуты доводы Шалыгина В.В. о том, что он подработал в декабре Дата года в период отпуска, суду не представлены доказательства, подтверждающие с бесспорной очевидностью, что истец в период с Дата года по Дата года работал в течение полного рабочего дня в организации, расположенной в « чистой зоне». Напротив, как явствует из представленного суду письма начальника ГУ Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области, Управление № 5 от 17 января 2013 года, подтвердить факт работы Шалыгина В.В. в ООО ЧОП « <адрес>», в обозначенный выше период, не представилось возможным.( л.д. 31).
Ответчиком не оспаривается право истца на снижение пенсионного возраста в соответствие со ст. 35 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание в зоне отселения, а также на суммирование льгот за работу по Списку № 2 в соответствие со ст. 27 п.1пп.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, снижение пенсионного возраста истцу возможно произвести как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения с учетом времени его проживания в этой зоне с Дата года по Дата года, что составляет 18 лет 00 месяцев 05 дней и влечет снижение пенсионного возраста на 7 лет, а также согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» за работу по Списку №2 (где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, в связи с аварией на ЧАЭС), включив в специальный стаж период работы в ООО« <адрес>». гор. Новозыбков с Дата года по Дата года ( 6 месяцев 20 дней), что в общей сложности при суммировании с другими периодами выполнения работ по Списку № 2 составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней и влечет снижение пенсионного возраста на 3 года. С учетом суммирования льгот возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет (7+3).
Таким образом, Шалыгин В.В. имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет, которое он приобрел за время проживания и работы в зоне отселения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Шалыгин В.В., согласно его
паспортным данным, родился Дата года и достиг 50-летнего возраста, при суммировании вышеназванных льгот, он имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 10 лет и назначение пенсии с 50 лет. В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», льготная пенсия подлежит назначению и выплате со дня обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть для Шалыгина В.В. с Дата года.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Шалыгина В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.
Признать за Шалыгиным В.В. право на снижение пенсионного возраста на 3 (три) года за работу по Списку № 2, в соответствие со ст. 27 п.1пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж период работы в ООО «<адрес>». гор. Новозыбков с Дата года по Дата года включительно.
Признать за Шалыгиным В.В. право на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области назначить Шалыгину В.В., Дата года рождения трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с Дата года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца со дня провозглашения через Злынковский районный суд.
Судья Башлак И.В.