Решение от 29 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    р.п. Земетчино                                                                                          29 апреля 2013 г.
 
    Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Земетчинского района Пензенской области Заикиной Е.Ю.,
 
    при секретаре Сорокиной В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» о признании незаконным бездействия данной администрации и понуждении к принятию мер по устранению нарушений ФЗ « Об охране окружающей среды», суд,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    прокурор Земетчинского района Пензенской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора от домовладений ФИО1 по улице <адрес>, ФИО2 по улице <адрес>, ФИО3 по улице <адрес> в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области, незаконным и обязать указанную администрацию устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированные свалки. В связи с проведенной проверкой исполнения законодательства об охране окружающей среды от <Дата> установлено следующее.
 
    Жители села <адрес> <адрес> района <адрес> области около домовладений ФИО1 по улице <адрес>, ФИО2 по улице <адрес>, ФИО3 по улице <адрес> в с. <адрес> устроили несанкционированные свалки, где складируется различный бытовой мусор: пластиковые бутылки, разбитые банки и другой мусор.
 
        Согласно ст. 11 ФЗ « Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года (с последующими изменениями) и ст. 42 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
        Отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»).
 
         Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13 ФЗ « Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года (с последующими изменениями и дополнениями).
 
        К вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ч.1 ст. 7 ФЗ» Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ « Об отходах производства и потребления»).
 
    Аналогичная обязанность органов местного самоуправления по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора установлена и п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003 года.
 
    Однако, данные требования действующего законодательства администрацией муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» не исполняются, то есть орган местного самоуправления бездействует.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Земетчинского района Заикина Е.Ю. требования прокурора поддержала, просит их удовлетворить.
 
    Глава администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области - Калинушкина Н.Н. с заявлением прокурора согласна, просит предоставить администрации время до <Дата> для ликвидации несанкционированных свалок.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора от домовладений ФИО1 по улице <адрес>, ФИО2 по улице <адрес>, ФИО3 по улице <адрес> в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» до <Дата>, убрать несанкционированные свалки от домовладений ФИО1 по улице <адрес>, ФИО2 по улице <адрес>, ФИО3 по улице <адрес> в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.
 
    Судья: