Дата принятия: 29 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Куликовой Светланы Геннадьевны к ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Выползовой Татьяне Андреевне, Администрации МО Юргамышского поссовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Куликова С.Г. обратилась в суд с иском к ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Администрации МО Юргамышского поссовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указывает, что с октября 1998 года проживает в <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 20,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу руководством ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб».
Истец и ее дочь Выползова Т.А. зарегистрирована в этой квартире, что подтверждается поквартирной карточкой. Спорная жилая квартира расположена в здании семейного общежития. В настоящее время здание семейного общежития, оформлено как объект частной собственности, т.е. приватизировано юридическим лицом. Договор социального найма собственник жилых помещений с ней не заключал, плату за проживание не взимал, ни капитального ни косметического ремонта и обслуживания здания общежития не производил. Ремонтом жилых помещений занималась истец. Поскольку спорное помещение не является муниципальной собственностью Юргамышского поссовета, в приватизации вышеуказанного помещения истцу было отказано. Просит суд, признать комнаты в семейном общежитии по<адрес> общей площадью 33,9 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, признать истца приобретшей право на приватизацию указанного жилого помещения и признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Сидорова В.Г. исковые требования уточнила и просила суд признать комнаты в семейном общежитии по<адрес> общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 20,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, и признать за Куликовой С.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 20,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Куликова С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Ответчик Выползова Т.А. в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, суду пояснила, что является родной дочерью истца, прописана по адресу:<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, в приватизации данного жилого помещения участвовать не желает.
Представитель ответчика Администрации МО Юргамышский поссовет, представитель ответчика ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», представитель третьего лица МУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Юргамышского района» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, что требования обоснованы, подтверждены доказательствами и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относится то, что прочно связано с землей.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с ч.ч.2,3 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно экспертной оценке объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно справке ГУП «Кургантехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная квартира в многоквартирном жилом доме, общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 20,6 кв.м., расположена по адресу: <адрес>, и является жилым помещением.
Таким образом, судом установлено, что помещение, расположенное в <адрес>, является структурно обособленным помещением в многоквартирном жилом доме с отдельным самостоятельным входом, состоящим из двух жилых комнат, общей площадью 33,9 кв.м., в том числе жилой площадью 20,6 кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным, санитарным нормам и правилам, то есть имеет характеристики жилого помещения в виде квартиры.
Согласно решению Юргамышского районного Совета народных депутатов №145-б от 10 августа 1978 года, утвержден акт приемки в эксплуатацию общежития на 100 мест, принадлежащую районному объединению «Сельхозтехника».
Согласно акту государственной приемки здания от 10 августа 1978 года, общежитие на 100 мест, расположенное по адресу: <адрес> принято в эксплуатацию СУ «Сельхозтехника» ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб» путем преобразования в акционерное общество открытого типа.
Согласно постановлению областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, учреждено акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб».
Согласно распоряжению администрации Юргамышского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб», расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.1 договора №, заключенного между Курганским областным комитетом по управлению государственным имуществом и АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет передал Предприятию безвозмездно во временное пользование имущество, находящееся в государственной собственности.
Таким образом, судом установлено, что АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» было создано в 1992 году на базе государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб».
Согласно сообщению Администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ, «Юргамышская Райсельхозтехника» была перерегистрирована в ТОО «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, затем ТОО «Агроремтехснаб» было перерегистрировано в АООТ «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, затем АООТ «Агроремтехснаб» перерегистрировано в ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб».
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ и справкам Администрации Юргамышского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является и в реестр муниципальной собственности муниципального образования Юргамышского района и Юргамышского поссовета не внесена.
Из справки администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куликова (Выползова) С.Г. в приватизации домов (квартир) на территории Юргамышского района не участвовала и приватизированного жилья не имеет.
В судебном заседании установлено, что в октябре 1998 года истцу ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» была предоставлена квартира, состоящая из двух комнат по<адрес> общей площадью 33,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец зарегистрирована по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации, адресной справкой ТП УФМС от ДД.ММ.ГГГГ, и копией паспорта истца.
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Куликовым В.Н. и Выползовой С.Г. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, супруге присвоена фамилия Куликова.
Согласно плану приватизации, ГП «Юргамышский Агроремтехснаб», утвержденного председателем Курганского областного Комитета по управлению государственным имуществом ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> не было включено в уставный капитал создаваемого акционерного общества открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб». Вопрос о его передаче в муниципальную собственность не решен до настоящего времени.
Согласно ст.4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд. То есть общежитие, содержащее в себе жилые помещения, является жилищным фондом.
Приватизация жилищного фонда регулировалась Законом РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 1 которого, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 4 июля 1991 года, жилые помещения, бывшие в ведении предприятий и учреждений, должны быть переданы в ведение, в том числе органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, судом установлено, что невключение спорного общежития, в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Суд, считает, что общежитие, находящееся на балансе ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» и подлежавшее передаче в ведение органов местного самоуправления, утратило статус общежития в силу закона, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма.
Таким образом, судом установлено, что истец Куликова С.Г., проживающая в спорном жилом помещении не использовавшая право на приватизацию, вправе в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизировать его.
В силу ст.12 ГК РФ гражданин вправе защищать свои гражданские права путем признания права.
Изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец приобрела право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, поэтому необходимо признать за ней право собственности на данную квартиру.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куликовой Светланы Геннадьевны – удовлетворить.
Признать комнаты в семейном общежитии под номером 11, общей площадью 33,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Куликовой Светланой Геннадьевной право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью – 33,9 кв.м., в том числе жилой площадью – 20,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: Н.Г. Кузьмина
Копия верна:
Судья: