Решение от 29 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Покровское 29 апреля 2013 года     
 
    Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Капинос В.А.,
 
    с участием истца Кривец В.П.,
 
    при секретаре Ремпе М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривец В.П. к ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе о признании незаконным решения комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, зачете льготного стажа и назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кривец В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете льготного стажа для назначения пенсии и досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В обоснование своих исковых требований истец Кривец В.П. указал, что 08 января 2013 года в связи с достижением им возраста 55 лет он обратился в ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В соответствии с протоколом ... от 08 февраля 2013 года в досрочном назначении пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 - 12 лет 6 месяцев. С данным решением комиссии истец не согласен. На момент обращения его страховой стаж составлял 35 лет 7 месяцев 10 дней. Согласно протоколу комиссии специальный стаж составил 9 лет 4 месяца 26 дней. В специальный стаж не засчитан период работы с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года, когда Кривец В.П. работал электрогазосварщиком 4 разряда бригады ... СПК .... Данный период не засчитан в льготный стаж, так как администрация предприятия не подтвердила занятость истца на электрогазосварочных работах в течение полного рабочего дня в виду отсутствия документов. Основным документом, подтверждающим работу в особых условиях труда, является трудовая книжка, согласно которой истец работал газоэлектросварщиком. Данная должность соответствует Списку № 2 (1991 год) раздел XXXIII «Общие профессии» электросварщики. Кривец В.П. выполнял работу электрогазосварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке. Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе ... от 08 февраля 2013 года незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж вышеуказанный период работы и назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть 20 января 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Кривец В.П. поддержал свои исковые требования и пояснил, что работы выполнял ручной сваркой. Работал полный рабочий день. В колхозе «М.» автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов никогда не было. Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным.
 
    Представитель ГУ УПФР в Неклиновском районе, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
 
    Как следует из протокола ... комиссии ГУ УПФР России в Неклиновском районе от 08 февраля 2013 года, истцу Кривец В.П. установлен общий страховой стаж в размере 35 лет 7 месяцев 10 дней, специальный стаж - 9 лет 4 месяца 26 дней.
 
    В специальный стаж не зачтены периоды работы: с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года электрогазосварщиком 4 разряда в колхоз «АФ ...» (ранее колхоз «М.»).
 
    В досрочном назначении трудовой пенсии по старости Кривец В.П. отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа работы по Списку ... – 12 лет 6 месяцев и рекомендовано обратиться за досрочным назначением пенсии по достижении возраста 57 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Назначение данного вида пенсии производится в строгом соответствии со Списками № 1, № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (по периодам работы до 01 января 92 года); Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых от 01 января 2002 года подтверждена постановлениями Правительства от 18 июля 2002 года и от 24 апреля 2003 года № 239.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, пунктом 10 раздела ХХХIII (общие профессии) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 2320000-19905), а также электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
 
    Согласно трудовой книжке страховой стаж Кривец В.П. составляет 35 лет 7 месяцев 10 дней, из них: с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года истец работал электрогазосварщиком в колхозе «М.», впоследствии реорганизованном в колхоз «АФ ...», в настоящее время СПК ....
 
    Из справок СПК ... ... от 28 марта 2013 года и ... от 25 апреля 2013 года усматривается, что в вышеуказанный период Кривец В.П. работал в колхозе в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки в отделении .... За ним был закреплен аппарат сварочный ТД – 300 для ручной дуговой сварки и генератор ацетеленовый АСП-10 для ручной дуговой сварки. Другими сварочными аппаратами в колхозе «М.» не пользовались.
 
    Из представленных в суд лицевых счетов на Кривец В.П. за период с 1983 года по 1994 год также следует, что Кривец В.П. в спорный период времени работал в качестве газоэлектросварщика. Заработная плата начислялась за полные рабочие дни.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.Л. показал, что в СПК ... он работал с 1986 года по 2009 год. С 1986 года работал гидротехником, с 1990 года – фригатчиком, с 1993 года - учетчиком, с 1999 года - бригадиром. Работал вместе с истцом в бригаде .... Кривец В.П. работал газоэлектросварщиком ручной сварки. Автоматов и полуавтоматов в колхозе никогда не было. Кривец В.П. на сварке работал полный рабочий день. Характер работы истца ему хорошо известен, так как он составлял Кривец В.П. наряды.
 
    Свидетель А.Л. в суде показал, что с 1985 года работал в СПК ... инженером-механиком первого отделения, с 1987 года - управляющим первым отделением, с 1990 года - инженером по новой технике. Кривец работал сварщиком ручной сварки.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Кривец В.П. в период с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года работал в СПК ... в качестве электросварщика ручной сварки. Данный период работы составляет 10 лет 9 месяцев 7 дней и подлежит зачету в льготный стаж. Доказательств обратного органом пенсионного обеспечения не представлено.
 
    Право на получение пенсии по старости является конституционным правом гражданина (ст. 39 Конституции РФ) и не может быть ограничено никакими органами и организациями.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Кривец В.П. родился ..., ... ему исполнилось 55 лет, поэтому суд считает необходимым назначить ему пенсию с момента приобретения права.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе ... от 08 февраля 2013 года об отказе Кривец В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным; обязать ГУ УПФ РФ в ... зачесть в льготный стаж Кривец В.П. работы в качестве электросварщика ручной сварки период с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года в СПК – колхозе «Миусский» и назначить ему пенсию со дня приобретения права, то есть с 20 января 2013 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Кривец В.П. к ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе о признании незаконным решения комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, зачете льготного стажа и назначении пенсии удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области ... от 08 февраля 2013 года об отказе в назначении досрочной пенсии Кривец В.П. незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области зачесть в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Кривец В.П. в качестве электрогазосварщика 4 разряда в отделении ... колхоза «АФ ...» (ранее колхоз «М.) с 18 июля 1983 года по 25 апреля 1994 года, а всего 10 лет 9 месяцев 7 дней, и назначить ему пенсию со дня приобретения права, то есть с 20 января 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2013 года.
 
    Председательствующий: