Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Вознесенское «29» апреля 2013 г.
Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Чураева А.В.,
при секретаре Шошиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУЗОВКОВОЙ Г. И. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кузовкова Г.И. обратилась в суд с иском, поясняя, что 26 февраля 2013 г. она обратилась в управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность.
В назначении пенсии ей было отказано. С этим решением она не согласна. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включили период ее работы в качестве библиотекаря, старшего библиотекаря, старшего методиста-библиотекаря в Вознесенском РК КПСС с 07.07.1981 г. по 23.09.1991 г.
Считает, что управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району неправомерно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В связи с изложенным просит признать отказ управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
В судебном заседании 29.04.2013 г. истица Кузовкова Г.И. изменила исковые требования, изложенные в исковом заявлении от 25.03.2013г., и просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период с 07.07.1981 г. по 01.10.1985 г. – период ее работы библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС. Другие исковые требования, изложенных в исковом заявлении от 25.03.2013 г., Кузовкова Г.И. не поддержала. Кузовкова Г.И. представила в суд соответствующее заявление. Кузовкова Г.И. пояснила, что по ранее действовавшему законодательству работа библиотекарем в библиотеке подлежала включению в льготный педагогический стаж. Считает, что период ее работы с 07.07.1981 г. по 01.10.1985 г. должен быть зачтен в льготный стаж.
В соответствии со ст.39 истец вправе уменьшить размер исковых требований.
Представитель ответчика – ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Акишкина Е.В., измененные исковые требования Кузовковой Г.И. не признала и пояснила, что период работы Кузовковой Г.И. библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС обоснованно не зачтен в льготный стаж, наименование этой должности отсутствует в соответствующих Списках 1991 г., 1999 г., 2002 г. При рассмотрении вопросов о назначении досрочной пенсии педагогическим работникам управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району не применяет перечень учреждений и организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. По указанным выше причинам Кузовковой Г.И. в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Кузовковой Г.И. подлежащими удовлетворению.
Согласно данных трудовой книжки истицы Кузовковой Г.И. она работала библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС с 07 июля 1981 г. по 01 октября 1985 г.
Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г. был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В подразделе 2 раздела 1 данного Перечня имеется наименование учреждения «Библиотеки» и наименование должностей «Заведующие» и «библиотекари».
Согласно п. 2.7 раздела 2 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в библиотеках право на пенсию за выслугу лет имеют заведующие и библиотекари. В срок выслуги засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности – в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Суд приходит к убеждению, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г., инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. №1-63-И, период работы Кузовковой Г.И. библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС с 07 июля 1981 г. по 01 октября 1985 г. подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку этот период работы имел место в период действия указанного выше постановления - до 06.09.1991 г.
С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности Кузовковой Г.И. составит 20 года 2 месяца 22 дней, зачтенных в педагогический стаж управлением Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району, а также с 07.07.1981 г. по 01.10.1985 г. – 4 года 2 месяца 26 дней, а всего - 24 года 5 месяцев 18 дней по состоянию на 26.02.2013 г. - день подачи заявления в управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:…
19) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По состоянию на 26.02.2013 г., а также на день судебного заседания 29.04.2013 г., у Кузовковой Г.И. не имеется 25 лет педагогического стажа.
По указанным причинам следует удовлетворить исковые требования Кузовковой Г.И., зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы Кузовковой Г.И. библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС с 07.07.1981 г. по 01.10.1985 г.
В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования КУЗОВКОВОЙ Г. И. удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период работы Кузовковой Г. И. библиотекарем кабинета политического просвещения Вознесенского РК КПСС с 07.07.1981 г. по 01.10.1985 г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.
П.п. Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Чураев А.В.
Решение вступило в законную силу « »______________ 2013 г.
Судья Чураев А.В.
