Решение от 29 апреля 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2013 года г. Оренбург
 
    Оренбургский районный суд Оренбургской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Чирковой В.В.,
 
    при секретаре Михайленко О.А.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Соколовой Н.Г.,
 
    представителя ответчика по ордеру Мылина М.А.,
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к Умербаеву Амангельде Бахтваевичу, обществу с ограниченной ответственности «СтройЛесКонтракт», обществу с ограниченной ответственности «Мелиоративная компания» о взыскании упущенной выгоды, недополученного бюджетом налога, судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    истец Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании упущенной выгоды, недополученного бюджетом налога, судебных расходов, указывая, приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, директор ООО «СтройЛесКонтракт» и ООО «Мелиоративная компания» признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ. Согласно приговору, в период с 11.10.2010 по 25.07.2011 ответчик, не имея лицензии на осуществление добычи песчано – гравийной смеси (далее по тексту ПГС), умышленно, из корыстных побуждений, незаконно добыл на левом берегу реки Сакмара, расположенном в четырех километрах от Сакмарской ТЭЦ Дзержинского района г.Оренбурга в Оренбургском районе, в 200 м от пос. им. Ленина и в прибрежной полосе озера Крестовое, расположенном в 1 км. Западнее от пос. Каменноозерное ПГС, которую реализовал ЗАО «Промдорстрой» на сумму 600 000 рублей; ООО «Уральские дороги» на сумму 523 200 рублей; ООО «НИМБ» на сумму 300 000 рублей; ООО «ЛОТОС» на сумму 32 500 рублей; ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой» на сумму 97 400 рублей, а всего реализовал на сумму 1 553 100 рублей. В результате самовольного пользования недрами Умербаевым А.Б., ООО «СтройЛесКонтракт», ООО «Мелиоративная компания» в районе озера Крестовое и на участке реки Сакмара, Оренбургской области причинены убытки в сумме 2 520 770, 24 рубля, в числе: 716 718, 24 рубля – недополученный бюджетом Оренбургской области налог на добычу полезных ископаемых; 250 952 рубля – затраты областного бюджета на проведение маркшейдерских замеров для определения объема добытого полезного ископаемого; 1 553 100 рублей – упущенная выгода в сумме извлеченного дохода от реализации песчано – гравийной смеси. Убытки в указанном размере истец просит взыскать солидарно с ответчиков в бюджет Оренбургской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Соколова Н.Г., действующая на основании доверенности от 04.04.2013 № 12-17/3808, исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске. Просила требования удовлетворить.
 
    Ответчик Умербаев А.Б., представители ООО «СтройЛесКонтракт» и ООО «Мелиоративная компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причине неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявлено. С учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, признав неявку не уважительной.
 
    Представитель ответчика Умербаева А.Б. адвокат Мыслин М.А., действующий на основании ордера от 26.04.2013 № А-150/30, представивший удостоверение № 899 от 01.03.2007, в судебном заседании, исковые требования не признал, поскольку истцом не представлено доказательств вины причинения ущерба именно Умербаевым А.Б., а не ООО «СтройЛесКонтракт», ООО «Мелиоративная компания». Пояснил, по приговору суда установлена вина организации, а Умербаев А.Б. понес наказание как работник в силу п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 23 от 18.11.2004 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем».
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Умербаева А.Б. адвоката Мыслина М.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
 
    В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
 
    В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).
 
    Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» (далее Закон), пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.
 
    Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.
 
    Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (ст. 11 Закона).
 
    В силу ст. 39 Закона, при пользовании недрами уплачиваются: разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование; регулярные платежи за пользование недрами; сбор за участие в конкурсе (аукционе);
 
    Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Согласно ст. 49 закона?лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
    В соответствии со ст. 51 Закона, лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
 
    Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно основным сведениям о юридическом лице, ООО «Мелиоративная компания» действующее, зарегистрировано в качестве юридического лица, 28.12.2010 внесена запись с ЕГРЮЛ, имеет государственный регистрационный номер № постановлено на учет в налоговом органе, зарегистрировано в ПФ РФ, в ФСС России, ФОМС России, учредителем Общества является Умербаев А.Б., расположено по адресу: <адрес>
 
    ООО «СтройЛесКонтракт» действующее, зарегистрировано в качестве юридического лица 03.04.2009, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ, ОГРН 1095658008412, постановлено на учет в налоговом органе, зарегистрировано в ПФ РФ, в ФСС России, ФОМС России, учредителем и генеральным директором Общества является Умербаев А.Б., расположено по адресу: <адрес>
 
    По приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 31 мая 2012 года, вступившему в законную силу, Умербаев А.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Приговором установлено, Умербаев А.Б., являясь директором ООО «СтройЛесКонтракт» и ООО «Мелиоративная компания», осуществляя руководство финансово – хозяйственной деятельностью предприятий, в период с 11.10.2010 по 25.07.2011, вопреки ст. 11 Закона «О недрах» не имея лицензии на осуществление добычи ПГС, незаконно, с целью извлечения прибыли, осуществил предпринимательскую деятельность, получи доход в сумме 1 553 100 рублей.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Поскольку приговором суда от 31 мая 2012 года установлена вина Умербаева А.Б., установлено, что он в нарушение требований закона, заключил от имени предприятий договоры аренды машин, поставки ПГС, и в спорный период осуществил незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с систематической добычей ПГС, без соответствующей лицензии, получив от предприятий, с которыми были заключены договоры поставки, доход на общую сумму 1 553 100 рублей, суд приходит к выводу о взыскании в доход областного бюджета Оренбургской области упущенную выгоду в сумме извлеченного дохода от реализации ПГС с Умербаева А.Б.
 
    Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Между ООО «Оренбургская горная компания», именуемое в дальнейшем Исполнитель и Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области именуемое Заказчик, заключены договоры № 27 от 07.07.2011, № 15 от 20.12.2011, № 16 от 10.01.2012 на выполнение тахеометрической съемки, маркшейдерских, картографических работ для оставления плана горных разработок карьера ПГС в районе с.Каменноозерное, Оренбургского района в масштабе 1:1000, (водная гладь) в районе русла реки Сакмара (левый берег), 4 км. от Сакмарской ТЭЦ г.Оренбурга в масштабе 1:2000, (береговая часть) в районе русла реки Сакмара (левый берег), 4 км. от Сакмарской ТЭЦ г.Оренбурга в масштабе 1:2000, а также подсчета объемов добычи песчано – гравийной смеси.
 
    Согласно приложениям к договорам, сметная стоимость выполненных работ составила: по смете № 27 стоимость с НДС составляет 54 847, 38 рубля; смете № 15 – 97 978, 18 рубля; смете № 16 – 98 127, 35 рубля. Всего сметная стоимость выполненных работ составляет 250 952, 91 рубля.
 
    Судом установлено, выше указанные расходы понесены областным бюджетом в связи с рассмотрением уголовного дела в отношении ФИО1 в Дзержинском районном суде с постановлением приговора от ДД.ММ.ГГГГ, для определения размера причиненного ущерба. Суд приходит к выводу о взыскании судебных издержек, в виде затрат областного бюджета на проведение маркшейдерских замеров для определения объема добытого полезного ископаемого, с Умербаева А.Б. Поскольку в иске истец просит взыскать сумму 250 952, 00 рубля, суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, считает подлежит взысканию названная сумма в полном объеме.
 
    Истцом представлен расчет размера убытков, в виде недополученного бюджетом Оренбургской области налога на добычу полезных ископаемых. Объем полезного ископаемого, добытого ООО «Мелиоративная компания» за пределами русла реки Сакмара составил 32 389 тыс. м3, стоимость 1 м3 (средняя арифметическая) по стоимости реализации ПГС в 2011 году принята равная 199, 94 рубля, ставка налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых (ПГС) 5, 5%, что составило 356 172, 12 рубля. Объем полезного ископаемого, добытого ООО «СтройЛесКонтракт» составил 39 160 тыс. м3, стоимость 1 м3 167, 4 рубля, ставка налога 5, 5 %, что составило 360 546, 12 рубля.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
 
    Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (ч. 2 ст. 8 НК РФ).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 9 НК РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов.
 
    В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные (ч. 1 ст. 12 НК РФ).
 
    В силу п. 6 ст. 13 НК РФ, налог на добычу полезных ископаемых относится к федеральным налогам и сборам.
 
    Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период, налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога (ч. 1 ст. 17 НК РФ).
 
    Налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ст. 334 НК РФ).
 
    Из анализа выше приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствует обязанность по уплате налога на добычу полезных ископаемых. Приговор постановлен в отношении Умербаева А.Б., которым установлена его вина в получении дохода в крупном размере в нарушение требований закона, из положений ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, удовлетворение требования истца о взыскании недополученный бюджетом Оренбургской области налог на добычу полезных ископаемых, не основано на законе, и не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к Умербаеву А.Б., и взыскании с него упущенную выгоду в сумме извлеченного дохода 1 553 100 рублей и судебные расходы (издержки), понесенные в результате маркшейдерских замеров для определения объема добытого полезного ископаемого в размере 250 952 рубля. В иске к ООО «СтройЛесКонтракт», ООО «Мелиоративная компания» о взыскании упущенной выгоды, недополученного бюджетом налога, судебных расходов, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области отказать.
 
    При подаче искового заявления истцом государственная пошлина уплачена не была, при вынесении решения государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 333.19 НК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    исковые Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к Умербаеву Амангельде Бахтваевичу, обществу с ограниченной ответственности «СтройЛесКонтракт», обществу с ограниченной ответственности «Мелиоративная компания» о взыскании упущенной выгоды, недополученного бюджетом налога, судебных расходов, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Умербаева Амангельде Бахтваевича в доход бюджета Оренбургской области:
 
    -упущенную выгоду в сумме извлеченного дохода 1 553 100 рублей, перечислив сумму по реквизитам: ИНН 5610128378, КПП 561001001, р/сч 40101810200000010010, УФК по Оренбургской области (министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области л/с 04532008240) в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 045354001, ОКАТО 53401000000, КБК 81711690020020000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации;
 
    - судебные расходы, понесенные в результате маркшейдерских замеров для определения объема добытого полезного ископаемого в размере 250 952 рубля, перечислив сумму по реквизитам: ИНН 5610128378, КПП 561001001, р/сч 40101810200000010010, УФК по Оренбургской области (министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области л/с 04532008240) в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 045354001, ОКАТО 53401000000, КБК 81711302992020000130 – прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации.
 
    Взыскать с Умербаева Амангельде Бахтваевича в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 17 220 рублей.
 
    В остальной части в иске Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к Умербаеву Амангельде Бахтваевичу, отказать.
 
    В иске к обществу с ограниченной ответственности «СтройЛесКонтракт», обществу с ограниченной ответственности «Мелиоративная компания» о взыскании упущенной выгоды, недополученного бюджетом налога, судебных расходов, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.В. Чиркова
 
    Справка. Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2013
 
    Судья: