Дата принятия: 29 апреля 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013г.
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Сметаниной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Базуновой А. П. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Московского района г.Н.Новгорода о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Базунова А.П. обратилась в суд с иском к Администрации Московского района г.Н.Новгорода, указывая, что 01 июля 2010г. умерла ее мать Ф*, которой 21 декабря 1995г. было составлено завещание, согласно которому все имущество, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось она завещала истице. После ее смерти открылось следующее имущество: жилой дом находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, жилой дом и земельный участок находящиеся по адресу: Нижегородская обл., Л* район, село К*, ул. Ц*, денежные средства, внесенные во вклады, хранящиеся в Л* ОСБ № *, в том числе 1/2 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Ф*, умершему 30 марта 1995г., наследником которого являлась его жена, принявшая наследство но не оформившая своих наследственных прав. После смерти матери истица обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, 11 августа 2011г. ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, находящийся по адресу: Нижегородская обл., Л* район, село К*, ул. Ц*. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом и земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, было отказано. Нотариусом было установлено, что указанный дом принадлежал Ф* и Ф* на праве общей долевой собственности в равных долях. На момент оформления наследственных прав жилой дом подвергался перепланировке и реконструкции, что привело к увеличению общей полезной площади до 49,4 кв.м. и жилой площади до 28,8 кв.м., в том числе возведен самовольный пристрой площадью 12, 0 кв.м. После смерти Ф*, его супруга Ф* к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследства не обращалась, хотя фактически приняла наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве на дом * по ул. Б* г.Н.Новгорода, поскольку регулярно оплачивала все необходимые платежи. Истица просила включить в наследственную массу после смерти Ф* жилой дом, находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, общей площадью 49,4 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м., а также земельный участок на котором он расположен, общей площадью 975 кв.м., признать за ней право собственности на указанные дом и земельный участок.
В ходе рассмотрения дела истица в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, просила включить в наследственную массу жилой дом, находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, общей площадью 49,4 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м. и земельный участок, находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, общей площадью 975 кв.м., признать за ней право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м. и земельный участок, находящийся по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, общей площадью 975 кв.м., мотивируя тем, что самовольный пристрой А1 не является наследственным имуществом.
В судебном заседании истица Базунова А.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Московского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления, ранее представляли ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
Третье лицо нотариус Овчинников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Суд, с согласия истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков, третьего лица, в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
По правилам части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Судом установлено, что супругам Филимонову П. А. и Филимоновой Л. И. на основании договора дарения от 23 декабря 1977 года в равных долях принадлежал жилой одноэтажный каркасно-засыпной дом, полезной площадью 36, 4 кв.м., из них жилой 28,5 кв.м., с двумя тесовыми сараями, кирпичной баней, тесовым туалетом и тесовым вертикально-решетчатым ограждением, расположенным на земельном участке, размером 975 кв.м. в г.Н.Новгороде, по ул. Б* (л.д.14). 24 декабря 1977г. указанный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Московского района, под реестровым № *. В Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области сведения о собственниках жилого дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода, а также сведения о собственниках земельного участка на котором он расположен, отсутствуют (л.д.34-35).
30 марта 1995г. Ф* умер, его супруга Ф* в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не обратилась, однако фактически приняла наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве собственности на жилой дом № * по ул. Б* г.Н.Новгорода и земельный участок, поскольку принимала меры к сохранению указанного имущества, несла расходы по его содержанию.
01 июля 2010г. Ф* умерла, еще при жизни 21 декабря 1995г. ею было составлено завещание, согласно которому все имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, она завещала своей дочери Базуновой А.П. (л.д.8).
06 сентября 2010г. Базунова А.П. обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу ее матери Ф*. По представленным документам нотариусом было установлено, что наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, жилого дома и земельного участка находящихся по адресу: Нижегородская обл., Л* район, село К*, ул. Ц*, денежных средств, внесенных во вклады, хранящиеся в Л*, в том числе 1/2 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Ф*., умершему 30 марта 1995г., наследником которого являлась его жена, принявшая наследство но не оформившая своих наследственных прав.
11 августа 2011г. Базуновой А.П. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении земельного участка, кадастровый номер *, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская обл., Л* район, село К *, ул. Ц*. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, было отказано, в связи с тем, что имеются существенные расхождения в технических характеристиках указанного строения, которые не прошли государственную регистрацию, в соответствии с действующим законодательством. Согласно первичным документам спорный жилой дом представлял собой каркасно-засыпное строение общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28, 5 кв.м., на момент оформления наследственных прав, указанный жилой дом подвергся перепланировке и реконструкции, что привело к увеличению общей полезной площади до 49,4 кв.м. и жилой площади до 28,8 кв.м., в том числе возведен самовольный пристрой литер А1 площадью 12,0 кв.м., что также усматривается из технического паспорта (л.д.7,9, 15-23).
Учитывая, что Ф* до дня смерти владела и пользовалась жилым домом * по ул. Б* г.Н.Новгорода, несла расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что она фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ее супруга Ф*, в виде 1/2 доли в праве собственности на указанное домовладение общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м., в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после ее смерти, без учета самовольной постройки лит.А1 площадью 12,0 кв.м.
В свою очередь истица Базунова А.П. также приняла наследство, открывшееся после смерти ее матери Ф*, обратившись с заявлением к нотариусу в установленный законом шестимесячный срок, однако поскольку на момент оформления ее наследственных прав жилой дом подвергся перепланировке и реконструкции, что привело к увеличению общей полезной площади до 49,4 кв.м. и жилой площади до 28,8 кв.м., возведен самовольный пристрой литер А1 площадью 12,0 кв.м., она лишена возможности получить в отношении него свидетельство о праве на наследство у нотариуса.
При наличии указанных обстоятельств, суд считает возможным признать за истицей право собственности на жилой дом * по ул. Б* г.Н.Новгорода общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м. в соответствии с характеристиками указанными в договоре от 23 декабря 1977г., без учета в последствии возведенного самовольного пристроя Литер А 1, площадью 12,0 кв.м.,
Отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Базуновой А.П. о включении земельного участка площадью 975 кв.м. в наследственную массу после смерти Ф* по следующим основаниям.
Предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Однако в соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что на момент смерти Филимонову П.А. либо Филимоновой Л.И. принадлежал спорный земельный участок площадью 975 кв. м, а также данных о том, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, у суда отсутствуют основания для включения спорного земельного участка площадью 975 кв. м в наследственную массу после смерти Ф*.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исходя из положений ст. 20 и 21 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" правом на бесплатное приобретение в собственность однократно наделены граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка в письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 г. N 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В соответствии со ст. 36 п.7 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст.38 п.9 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из материалов дела земельный участок кадастровый номер *, площадью 975 кв.м. не оформлен в собственность наследодателя и предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного пользования), границы участка не определены в соответствии с действующим законодательством. Согласно кадастровому плану земельный участок поставлен на кадастровый учет как вновь выявленный в процессе проведения государственной кадастровой оценки земель (л.д.30)..
В связи с тем, что право собственности на наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного на земельном участке кадастровый номер *, площадью 975 кв.м. возникает у истицы со дня открытия наследства, досудебный порядок обращения с заявлением о приватизации земельного участка законом не предусмотрен, суд полагает возможным признать за истицей право собственности на указанный земельный участок на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Базуновой А. П. удовлетворить частично.
Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти Ф*, умершей 01 июля 2010 года, жилой дом, общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками двумя сараями тесовыми, баней кирпичной, туалетом тесовым, гаражом кирпичным, забором тесовым, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*.
Признать за Базуновой А. П. право собственности на жилой дом общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками двумя сараями тесовыми, баней кирпичной, туалетом тесовым, гаражом кирпичным, забором тесовым, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*., инвентаризационной стоимостью 141186 руб.
Признать за Базуновой А. П. право собственности на земельный участок кадастровый номер *, площадью 975 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: частный сектор, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*.
В иске Базуновой А.П. к администрации города Н.Новгорода о включении в наследственную массу после смерти Ф* земельный участок кадастровый номер *, площадью 975 кв.м. отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
