Дата принятия: 29 апреля 2013г.
12 - 42\2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
29.04.2013 г. Судья Камышловского городского суда Попов ФИО5
рассмотрев жалобу Квашнина ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением № должностного лица по пожарному надзору ОНД от ДД.ММ.ГГГГ Квашнин ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере - <данные изъяты> рублей.
Квашнин ФИО8 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в жалобе просит постановление должностного лица отменить, дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывает., что привлечен к административной ответственности за то, что якобы является арендатором части помещения ангара по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «ВЭСТ» и якобы им в ходе его деятельности нарушались требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила противопожарного режима в РФ». Должностное лицо, вынося решение как на доказательства его вины ссылается на договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ данный вывод о том, что он является арендатором части помещения ангара несостоятелен, т.к. договор аренды данного нежилого помещения был заключен между ним и ООО «ВЭСТ» ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, и после этого срока по настоящее время договор между ними продлен не был, пролонгация не предусмотрена, предложений от ООО «ВЭСТ» и от него на продление договора не поступало, поэтому он не является арендатором данной части помещения. Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В силу требований п. 10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01.-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Считает, что в данном случае, он не является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, т.к. он не является арендатором данной части помещения ангара, а значит не может быть привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В суде Квашнин ФИО9 и его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.
Представитель ГИ по пожарному надзору ОНД КГО и КМР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 в объяснении показал, что указанное правонарушение имело место, постановление является правильным, ИП Квашнин пользовался указанным помещением на законном основании и кроме того он привлечен к административной ответственности за то, что на обьекте где проводились сварочные работы/чего не отрицает и сам Квашнин/ не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, к работе допущены лица не прошедшие обучение мера пожарной безопасности и не имеющие противопожарного инструктажа, а также не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность.
Исследовав представленные материалы, заслушав Квашнина ФИО10 его защитника ФИО3, представителя ГИ по пожарному надзору ОНД КГО и КМР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления.
Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах компетенции.
Несмотря на то, что срок указанный в договоре аренды нежилого помещения закончился, фактически ИП Квашнин ФИО11 продолжил свою производственную деятельность /сварочные работы/, чего он сам не оспаривает в суде и признавал при производстве по делу давая обьяснения. Т.е. фактически он остался уполномочен владеть, пользоваться данным нежилым помещением, о незаконности пользования и владения указанным помещением речи идти не может. Соответственно он/Квашнин/ является субьектом указанного правонарушения и оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление № о наложении административного наказания должностного лица по пожарному надзору ОНД Камышловскрого городского округа и Камышловский муниципальный район Главного управления МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Квашнину ФИО12 административного наказания по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Квашнина ФИО13. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.
Судья______________