Решение от 29 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2013 года п. Таксимо
 
    Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Санданова Д.Ч.,
 
    при секретаре Суворовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муйского района Республики Бурятия в защиту жилищных прав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в жилищном фонде муниципального образования городское поселение «Северомуйское», к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», Кузьминой Т.И., Кузьмиину Б.С. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении из жилого помещения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Муйского района Республики Бурятия обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией МО ГП «Северомуйское». В ходе проверки установлено, что 12.01.2011 г. между администрацией МО ГП «Северомуйское» и Кузьминой Т.И. заключен договор найма жилого помещения № 51, в соответствии с которым администрация МО ГП «Северомуйское» предоставляет во временное владение и пользование Кузьминой Т.И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Федеральным законодательством не предусмотрено предоставление гражданам на условиях найма жилых помещений, предназначенных для предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и подлежащих предоставлению на условиях социального найма. Согласно сведениям ресурсоснабжающей организации п. Северомуйский МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик» в указанном жилом помещении фактически проживают Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. Более того, в ходе проверки установлено, что Кузьмина Т.И. являлась нанимателем, а затем собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера от 03.03.2000 г., договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений № 113 от 05.12.2011 г. Кузьмин Б.С. в жилое помещение по <адрес> вселен в качестве члена семьи. 22.03.2012 г. Кузьминой Т.И. предоставлено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия в рамках подпрограммы «Переселение из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа в Республике Бурятия» как гражданину, переселяемому из ветхого и аварийного жилого фонда. Указанная социальная выплата Кузьминой Т.И. реализована, 19.09.2012 г. последней приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, на которое 21.09.2012 г. зарегистрировано на праве собственности за ответчиком. Таким образом, Кузьмина Т.И. к категории граждан, имеющих право на предоставление жилья социального использования, в настоящее время не относится, жилым помещением обеспечена. Кузьмин Б.С. от приватизации жилого помещения по кв. Юбилейный, 6-8, отказался добровольно. Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. занимают жилое помещение по адресу: <адрес> незаконно, заключение муниципальным образованием ГП «Северомуйское» с Кузьминой Т.И. договора коммерческого найма жилого помещения № 51 от 12.01.2011 г., предназначенного для предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, противоречит действующему жилищному законодательству. В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Договор найма жилого помещения № 51 от 12.01.2011 г., заключенный между администрацией МО ГП «Северомуйское» и Кузьминой Т.И., ничтожен в силу статьи 168 ГК РФ как сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов. В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Указанное исковое заявление подается в защиту прав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, на жилище в муниципальном жилищном фонде.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Муйского района Республики Бурятия Аверьянов А.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить исковые требования.
 
    Представитель ответчика – Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала. Суду пояснила, что Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. являются участниками подпрограммы по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда в зоне БАМа, получили социальную выплату по переселению из ветхого жилого помещения по адресу: <адрес>, на средства социальной выплаты приобрели пригодное жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 89 кв.м. Однако Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. занимают квартиру постоянного исполнения из жилищного муниципального фонда МО ГП «Северомуйское» по адресу: <адрес>, в нарушение статей 49, 52, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В судебное заседание ответчики Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Копия договора найма жилого помещения № 51 от 12.01.2011 года свидетельствует о том, что Администрация МО ГП «Северомуйское» передала Кузьминой Т.И. во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 78,4 кв.м.
 
    03.03.2000 года Кузьминой Т.И. с семьей, состоящей из 3 человек, выдан ордер № 348 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 73,97 кв.м.
 
    Из копии договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений № 113 от 5 декабря 2011 года следует, что Администрацией муниципального образования городское поселение «Северомуйское» передано в собственность Кузьминой Т.И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 13.12.2011 г., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, зарегистрировано право собственности Кузьминой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений № 113 от 13.12.2011 г.
 
    Согласно выписке из книги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма <адрес> Республики Бурятия, следует, что Кузьмины не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
 
    Согласно копии свидетельства № 409 от 22.03.2012 г. о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории РБ гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда, выданного Администрацией МО «Муйский район», Кузьминой Т.И. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 2001700 рублей, рассчитанном на дату выдачи свидетельства в соответствии с распоряжением руководителя администрации МО «Муйский район» от 22.03.2012 г. № 162.
 
    Согласно договору купли-продажи части жилого дома от 19.09.2012 года, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 21.09.2012 года, и передаточному акту Кузьмина Т.И. приобрела у Васильевой Т.И. в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 21.09.2012 г., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, зарегистрировано право собственности Кузьминой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на часть жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи части жилого дома от 19.09.2012 г.
 
    Из копии справки муниципального казенного учреждения «Многофункциональный городской центр по предоставлению коммунальных услуг» № 560 от 02.10.2012 г. следует, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не состоит в реестре ветхих и аварийных жилых домов по состоянию на 01.10.2012 г. Указанная часть жилого дома сносу не подлежит.
 
    Согласно копии паспорта серии 81 02 № Кузьмин Б.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован с 09.03.2000 г. по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии паспорта серии 81 03 № Кузьмина Т.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована с 09.03.2000 г. по адресу: <адрес>.
 
    Из копии письма главы МО ГП «Северомуйское» Рудич В.В. от 28.02.2013 г. по состоянию на 28.12.2013 г. муниципальное недвижимое имущество числится за № 245 жилой дом по адресу: <адрес> Дом 2003 года ввода, материал стен – керамзитобетон, общая площадь – 1117,4 кв.м. <адрес> числится в собственности муниципального имущества МО ГП «Северомуйское».
 
    Из копии обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 13.01.2012 г. Кузьмина Т.И. обязуется сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации Свидетельства о предоставлении социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном порядке.
 
    Из копии согласия от 22.11.2011 г. следует, что Кузьмин Б.С. дает согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
 
    Согласно копии информационной справке МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик» № 211 от 01.03.2013 г. Кузьмина Т.И. по адресу: <адрес>, кв. Юбилейный, 6-8 в настоящее время фактически не проживает.
 
    Из копии адресной справки № 282 от 11.11.2011 г. по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России Кузьмина Т.И. зарегистрирована по месту жительства с 09.03.200 г. по настоящее время по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии письма директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик» Кузьмина Т.И., Кузьмин Б.С. проживают и имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    Согласно ст. 50 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
 
    Частью 3 ст. 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Судом установлено, что на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений № 113 от 5 декабря 2011 года Администрацией муниципального образования городское поселение «Северомуйское» передано в собственность Кузьминой Т.И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кузьмин Б.С. от приватизации данного жилого помещения отказался добровольно. 22 марта 2012 года Кузьминой Т.И. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия в рамках подпрограммы «Переселение из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа в Республике Бурятия». На основании социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 2001700 рублей Кузьминой Т.И. приобретено жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, на которое зарегистрировано право собственности.
 
    При таких обстоятельствах Кузьмина Т.И. и Кузьмин Б.С. не относятся к категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилья социального использования, в связи с чем, проживание в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения является незаконным.
 
    В силу ст. 166 ГПК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    В соответствии со ст. 168 ГПК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Договор найма жилого помещения № 51 от 12 января 2011 года, заключенный между администрацией МО ГП «Северомуйское» и Кузьминой Т.И., в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Учитывая, что Кузьмина Т.И. и Кузьмин Б.С. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого незаконно. В настоящее время Кузьмины обеспечены другим жильем за счет выполнения федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».
 
    Суду не представлено доказательств о том, что при выселении ответчиков у них имеется право на предоставление другого жилого помещения.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия о признании договора найма жилого помещения № 51 от 12 января 2011 года, заключенного между администрацией МО ГП «Северомуйское» и Кузьминой Т.И., недействительным и выселении Кузьминой Т.И. и Кузьмина Б.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп.19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в долевом порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в защиту жилищных прав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в жилищном фонде муниципального образования городское поселение «Северомуйское», к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», Кузьминой Т.И., Кузьмиину Б.С. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении из жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать договор найма жилого помещения № 51 от 12.01.2011 г., заключенный между Администрацией муниципального образования городское поселение «Северомуйское» и Кузьминой Т.И., недействительным.
 
    Выселить Кузьмину Т.И., Кузьмина Б.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», Кузьминой Т.И., Кузьмина Б.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей в долевом порядке по 66 (шестьдесят шесть) рублей 67 копеек с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
 
    Судья Д.Ч. Санданова