Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело №
29 апреля 2013 года Краснодарский край
г. Приморско-Ахтарск
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Маковей Н.Д.,
с участием помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Врублевской Г.А.,
при секретаре Грдильянц А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Гранкова А.Г. об установлении административного надзора в отношении Писарева А.А. и установлении ему административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Гранков А.Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Писарева А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобожденного 27.04.2012г. из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и установлении ему административных ограничений сроком до 27.04.2018 года в виде: запрета выезда за пределы территории Приморско-Ахтарского района, установления обязательной явки ежемесячно (один раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток.
Заявление мотивировано тем, что на основании приговора Приморско-Ахтарского районного суда от 14.04.2008 года Писарев А.А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 222 УК РФ, применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к окончательному сроку наказания в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости наступает 27.04.2018 года.
27.04.2012 года Писарев А.А. освободился из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
29.05.2012 г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. После освобождения из мест лишения свободы Писарев А.А. совершил в течение года несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 14.06.2012г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей, 20.06.2012г. - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 150 рублей; 22.08.2012г. - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток, что в совокупности свидетельствует о необходимости установления в отношении него административного надзора, с возложением ряда ограничений.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Цыпляева Л.Г., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, просила установить административный надзор в отношении Писарева А.А. сроком до 27.04.2018 года. При этом пояснила, что необходимость установления указанных в заявлении ограничений вызвана тем обстоятельством, что Писарев А.А. склонен к совершению административных правонарушений, официально не трудоустроен, что может способствовать совершению им новых правонарушений и преступлений.
Заинтересованное лицо – Писарев А.А. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, пояснив при этом, что действительно после освобождения из мест лишения свободы он уже трижды был привлечен к административной ответственности, в настоящее время не работает.
В судебном заседании помощник прокурора Приморско-Ахтарского района Врублевская Г.А. требования исправительного учреждения поддержала в полном объеме, считает установление осужденному Писареву А.А. административного надзора целесообразным.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 6 названного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что Писарев А.А. был осужден Приморско-Ахтарского районного суда от 14.04.2008 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 222 УК РФ, применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к окончательному сроку наказания в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.04.2012 года освободился из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
В настоящее время Писарев А.А. имеет непогашенную судимость за указанные преступления, срок погашения которой истекает 27.04.2018 года.
Как следует из материалов дела, Писарев А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району 29.05.2012 г., имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение года несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 14.06.2012г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей; 20.06.2012г. - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 150 рублей; 22.08.2012г. - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток.
Факт совершения указанных административных правонарушений Писарев А.А. не оспаривает, постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжаловались и вступили в законную силу.
Каких - либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных суду доказательств не имеется, кроме того, установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались самим Писаревым А.А.
Суд считает, что установление указанных в заявлении административных ограничений позволит предупредить совершение Писаревым А.А. новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты общественных интересов.
Устанавливаемые ограничения при административном надзоре являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, которые не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характеризующих данных Писарева А.А., суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в отдел МВД России по Приморско-Ахтарскому району, а также запрета выезда за пределы территории Приморско-Ахтарского района и запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 2617, 2618 ГПК РФ, статьями 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Гранкова А.Г. об установлении административного надзора в отношении Писарева А.А. и установлении ему административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении Писарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, административный надзор до 27.04.2018 года.
Установить в отношении Писарева А.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещение, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
запретить выезд за пределы Приморско-Ахтарского района без разрешения уполномоченных лиц отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району;
обязать Писарева А.А. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2013 года
Судья: Н.Д. Маковей