Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Копия к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013г. г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре Евмененко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 и ФИО1 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 А.А. и ФИО7 О.И. действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 А.А. и ФИО7 В.А. обратились в суд с иском к ответчикам - Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 А.А. и Министерством обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения РФ, в лице ФИО4 начальника управления Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма №, состоящего из 3 (трех) комнат, в 3-х комнатной квартире, общей площадью 62.11 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в указанное жилое помещение вселились члены его семьи: ФИО1 - жена, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р.-дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р.- сын. Истец ФИО7 А.А. обратился в Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой им на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истец получил письменный ответ из ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о том, что указанное учреждение не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. На данный момент истец и члены его семьи не могут воспользоваться своими правами, установленные нормами Российского законодательства, поэтому они вынуждены обратиться в суд. Просили суд признать за ними и за ФИО7 В.А. ДД.ММ.ГГГГг.р. и ФИО7 А.А. ДД.ММ.ГГГГг.р. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 3-х комнатную квартиру, общей площадью 62.11 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> равных долях, а именно по 1/4 доли на каждого.
Истец ФИО7 А.А. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие.
Истица ФИО7 О.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила удовлетворить иск.
Ответчики - Министерства обороны Российской Федерации и Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а также представитель третьего лица – ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника управления ФИО4 действующего на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ от имени собственника жилого помещения Министерство обороны РФ (наймодатель) и ФИО7 А.А. (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключили договор социального найма по предоставлению в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, состоящего из 3-х комнат в 3-комнатной квартире общей площадью 62,11 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО1 - жена, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р.-дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р.- сын.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается представленным суду договором № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным обеими его сторонами.
Факт нахождения указанного жилого помещения в собственности Российской Федерации подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанной выписки усматривается, что данное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Семейные и родственные отношения ФИО7 А.А. с членами его семьи подтверждаются свидетельствами о рождении ФИО7 А.А. выданным ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 В.А. выданным ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является квартиросъемщиком <адрес>.№ по <адрес> в <адрес>.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
В судебном заседании бесспорно установлено, что семье нанимателя ФИО7 А.А., предоставлена спорная квартира в установленном законом порядке, где постоянно проживает ФИО7 А.А.и его семья.
Наличие у ФИО7 А.А. субъективного права на приватизацию спорного жилого помещения, находящегося в государственной собственности, подтверждено договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с истцом лицом, действующим от имени собственника жилого помещения.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что не установлено каких-либо предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих заключению договора приватизации в отношении спорного жилого помещения. Судом установлено, что истец ФИО7 А.А. и его семья занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в приватизации жилищного фонда ФИО7 А.А. не участвовал, занимаемое им спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является, сведений о том, что данный договор является договором найма специализированного жилого помещения, договор не содержит. Представленная суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения информации о его отнесении к помещениям специализированного жилищного фонда не содержит. Доказательств обратного ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Данное помещение находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Имея право на приватизацию спорного жилого помещения, истец обратился в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения», с просьбой передать ему данное жилое помещение в собственность в прядке приватизации, в чем ему было отказано.
Поскольку в судебном заседании бесспорно установлено право истца на получение спорного жилого помещения, которым он пользуется на основании договора социального найма, в собственность в порядке приватизации, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Обоснованность состоявшихся выводов суда подтверждается пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии с положениями ст.71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею.
За Министерством обороны закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Имущество, приобретенное Министерством обороны РФ по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нахождения спорной квартиры в государственной собственности никем не оспорено.
Поскольку квартира, является государственной собственностью Российской Федерации, и передана в оперативное управление федеральным государственным учреждениям Министерства обороны РФ, то суд считает, что обязанность по передаче квартиры в собственность истцам лежит на ответчиков - Министерстве обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Так как истцы имеют право на приватизацию жилого помещения, предусмотренное ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то имеются все основания для удовлетворения иска и признания за истцами права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, по 1/4 доли за каждым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО5 и ФИО1 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО5, ФИО1 ФИО3 и ФИО2 в порядке приватизации право собственности на <адрес>, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 62,11 кв.м., расположенную по адресу <адрес> по 1/4 доле за каждым.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Р.А.Гуагов
ФИО11в
