Решение от 28 января 2014 года

Дело № 2-85/ 2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Горняк 28 января 2014 года
 
    Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фуртовой И.С.,
 
    при секретаре Полетаевой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской таможни к Арефьев Д.В. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их неуплаты,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Арефьеву Д.В. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их неуплаты обратилась Алтайская таможня, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Арефьев Д.В подал на Горнякский таможенный пост Алтайской таможни пассажирскую таможенную декларацию с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования легкового автомобиля без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    В ПТД Арефьевым Д.В. были заявлены следующие сведения о транспортном средстве: марка «Lexus RX 330», 2005 года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Горнякским таможенным постом транспортное средство выпущено, выдан паспорт транспортного средства с регистрационным номером №, в строке 19 которого «Серия, № ТД, ТПО» указано «не оформлялось», что свидетельствует о предоставлении льготы по уплате таможенных платежей при ввозе в Российскую Федерацию.
 
    С пассажирской декларацией Арефьевым Д.В. были предоставлены, в том числе:
 
    - заграничный паспорт гражданина Кыргызской Республики №, выданный ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - справка ТП УФМС России в Локтевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
 
    - адресный листок выбытия из Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрации по месту жительства;
 
    - свидетельство о регистрации транспортного средства № с датой регистрации автомобиля на собственника ДД.ММ.ГГГГг. и отметкой об убытии с изменением места жительства в РФ;
 
    - грузовая таможенная декларация Республики Киргизия №
 
    С 01 июля 2010 года порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через. таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
 
    Пунктом 1 статьи 12 Соглашения от 18 июня 2010 года предусмотрено, что таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к Соглашению от 18 июня 2010 года.
 
    Пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года предусмотрено, что физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающие (переселяющиеся) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить один автомобиль и один прицеп с освобождением от уплаты таможенных платежей, при одновременном выполнении следующих условий:
 
    - их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза;
 
    - такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия.
 
    В соответствии с пп. 6 пункта 1 статьи 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей.
 
    В качестве документов, подтверждающих регистрацию автомобиля в Кыргызской Республике на собственника Арефьева Д.В. в течение 6 месяцев до даты прибытия его в Россию, декларантом представлено свидетельство о регистрации транспортного средства № с датой выдачи собственнику ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 99 ТК ТС предусмотрено, что таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 ТК ТС.
 
    На основании статьи 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления Достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    С целью проверки достоверности сведений о дате регистрации автомобиля, Алтайской таможней была запрошена информация из компетентных органов Кыргызской Республики.
 
    На основании письма Центральной таможни Государственной таможенной службы при Правительстве Республики Киргизия от 12 сентября № в Алтайскую таможню поступила информация Государственной регистрационной службы при правительстве Кыргызской Республики, согласно которой в отношении автомобиля «Lexus RX 330», 2005 года выпуска, №, зарегистрированы следующие операции:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована операция «Договор о купле/продаже», владелец Арефьев Д.В., технический паспорт №, старый техпаспорт № бывший владелец Пудовкина Т.С.;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована - операция «снять с учета (изменение места жительства)», бывший владелец Арефьев Д.В..
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 Соглашения от 18 июня 2010 г датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.
 
    Согласно миграционной карты от ДД.ММ.ГГГГ № Арефьев Д.В. прибыл в Российскую Федерацию и временно поставлен на регистрационный учет в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Арефьев Д.В. приобрел автомобиль в стране предыдущего проживания ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за 2 месяца до даты прибытия в Российскую Федерацию. Следовательно, условие предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей о нахождении транспортного средства на регистрационном учете на лице, прибывающем (переселяющемся) в государство член Таможенного союза на постоянное место жительства, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия, предусмотренное пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению, не исполнено.
 
    Данный факт установлен по результатам проверки документов и сведений, проведенной в соответствии со статьей 111 ТК ТС в отношении Д.В. Арефьева, о чем ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней составлен акт проверки № №, которым установлено неправомерное предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей по ПТД от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней составлен акт № об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сумме <данные изъяты>
 
    Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 ТК ТС.
 
    В силу пункта 1 статьи 360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза. Единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза, а именно Соглашением от 18 июня 2010 года.
 
    В соответствии со статьей 14 Соглашения от 18 июня 2010 года обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.
 
    Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение. Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения 5 к Соглашению от 18 июня 2010 года.
 
    Так как с момента выпуска автомобиля прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя более 3 000 см3, в соответствии с пунктом 12 раздела IV приложения 5 к Соглашению от 18 июня 2010 г. в данном случае применяется ставка в размере 5,7 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 72 ТК ТС, статьей 125 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ и пунктами 1, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции», подлежат уплате таможенные сборы за таможенные операции в размере 2 000 рублей.
 
    Таким образом, таможенные платежи рассчитываются следующим образом: 3300 см3 х 5,7 евро = 18 810 евро;
 
    <данные изъяты> евро х 39,9691 рублей (курс евро на день подачи ПТД – 31 января 2012 года = <данные изъяты> (таможенная пошлина);
 
    <данные изъяты> рублей 77 копеек + <данные изъяты> рублей (таможенные сборы) = <данные изъяты> 77 копеек (таможенные платежи).
 
    В соответствии со статьей 150 Федерального закона принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин налогов с физических лиц производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального закона.
 
    Согласно части 1 ст. 151 Федерального закона пенями признаются установленные статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    Частью 2 статьи 151 Федерального закона установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин; налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
 
    В результате проведенной проверки документов и сведений Алтайской
 
    таможней на основании статьи 152 Федерального закона было подготовлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № № В требовании приведен расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пеней за просрочку их уплаты. Так, уплате подлежат таможенные сборы в размере <данные изъяты> рублей, сумма таможенной пошлины по единой ставке в размере <данные изъяты> копеек, пени за просрочку уплаты таможенных платежей, рассчитанные на основании статьи 151 Федерального закона, в размере <данные изъяты>.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направлено Арефьеву Д.В. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежало исполнению в течение 20 дней со дня его вручения. Тем не менее, указанное письмо не было получено адресатом и возвращено таможне в связи с истечением срока хранения. Согласно части 16 ст. 152 ТК ТС, требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Уплата сумм таможенных платежей до настоящего момента не произведена.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Согласно данным миграционной карты Арефьев Д.В. был временно зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Просит взыскать с Арефьев Д.В. в доход федерального бюджета задолженность по таможенным платежам в размере 753 818 рублей 77 копеек, пеню за несвоевременную уплату таможенных платежей в размере <данные изъяты>, всего задолженность в размере <данные изъяты> копеек.
 
    В судебном заседании представитель истца Алтайской таможни – Киселев А.В. исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Арефьев А.В. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства, в суд вернулся конверт с пометкой «истек срок хранения»
 
    Судом к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ был привлечен адвокат Адвокатской конторы Локтевского района Курносов В.М., который пояснил, что вопрос о возможности удовлетворения, либо отказа в удовлетворении заявленных требований относит на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, полагает что исковые требования Алтайской таможни о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их неуплаты подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу ст.319 Таможенного Кодекса РФ, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при перемещении товаров через таможенную границу.
 
    Частью 1 ст.320 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант -лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары (п. 15 ст. 11 Таможенного кодекса РФ).
 
    Из положений ст.127 Таможенного кодекса РФ, следует, что уплата таможенных платежей является обязанностью декларанта при декларировании и совершении иных таможенных операций.
 
    По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арефьевым Д.В. на Горнякский таможенный пост Алтайской таможни предъявлена таможенная декларацию с целью таможенного оформления ввезенного из Кыргызской Республики автомобиля марки Lexus RX 330», 2005 года выпуска, идентификационный номер №, объем двигателя 3 311 см3.
 
    В ходе проверки документов и сведений было установлено неправомерное предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей в ПТД от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно сведений предоставленных Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики (л.д. 45) Арефьев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Пудовкиной Т.С. автомобиль Лексус RX-300, ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль снят с регистрационного учета в связи с изменением места жительства Арефьева Д.В.
 
    Таким образом, на момент подачи Арефьевым Д.В. таможенной декларации данный автомобиль находился у него в собственности 1 месяц, то есть менее 6 месяцев, что предусмотрено п. 24 Приложения 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года, в связи с чем, Арефьеву Д.В. без отсутствия законных оснований была предоставлена льгота по уплате таможенных платежей.
 
    Расчет сумы таможенных платежей, представленный истцом, судом проверен, правильность расчета сомнений не вызывает.
 
    18 июля 2013 года Алтайской таможней было вынесено требование Арефьеву Д.В. об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> копеек (л.д. 15-17), которое 22 июля 2013 года было направлено в адрес Арефьева ДВ. (л.д. 13).
 
    В соответствии со ст. 367 ТК РФ таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в соответствии с настоящим Кодексом, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.
 
    Проверка достоверности сведений, представленных в таможенные органы при таможенном оформлении, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных форм таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
 
    При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах.
 
    Доказательств исполнения требований по оплате таможенных платежей ответчиком не представлено.
 
    Согласно ст.349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального Банка РФ, действующая в период просрочки.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направлено Арефьеву Д.В. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежало исполнению в течение 20 дней со дня его вручения. Указанное письмо не было получено адресатом и возвращено таможне в связи с истечением срока хранения. Согласно части 16 ст. 152 ТК ТС, требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Уплата сумм таможенных платежей до настоящего момента не произведена.
 
    Период просрочки декларирования Арефьевым Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 534 дня.
 
    Следовательно, за период просрочки платежа с Арефьева Д.В. подлежит взысканию пеня в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
 
    Проверив расчет таможенных платежей и пени, суд производит взыскание на основании доказательств, представленных истцом, при этом учитывает, что ответчиком не заявлено возражений по иску, и не представлено доказательств в опровержение суммы заявленных требований.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> копеек, от уплаты которой истец освобожден на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Алтайской таможни к Арефьев Д.В. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их неуплаты - удовлетворить.
 
    Взыскать с Арефьев Д.В. в доход федерального бюджета задолженность по таможенным платежам в размере <данные изъяты> 77 копеек, пеню за несвоевременную уплату таможенных платежей в размере <данные изъяты> копеек, всего задолженность в размере <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Арефьев Д.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> копеек
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Решение вступило в законную силу 04 марта 2014 г.
 
    Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Председатель суда В.А. Зырянов