Дата принятия: 28 января 2014г.
Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кузьминой С.Н., при секретаре Толстовой Е.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> Ионова О.В., истцов Буева А.М., Кружкова Н.А., Веселова А.Ю., Коновалова А.А., Осипова А.А., Васильева А.А., Егорова А.Н., Поминова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов бывших работников филиала «МП ЖКХ НЖКС» «<адрес> межрайонный филиал» Буева Александра Михайловича, Кружкова Николая Алексеевича, Веселова Андрея Юрьевича, Коновалова Алексея Анатольевича, Осипова Антона Александровича, Васильева Анатолия Алексеевича, Гольцова Михаила Алексеевича, Егорова Александра Николаевича, Поминова Вячеслава Ивановича к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы,
установил:
Прокурор <адрес> района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов бывших работников филиала «МП ЖКХ НЖКС» «<адрес> межрайонный филиал» Буева А.М., Кружкова Н.А., Веселова А.Ю., Коновалова А.А., Осипова А.А., Васильева А.А., Гольцова М.А., Егорова А.Н., Поминова В.И. к ООО «МП ЖКХ НЖКС» о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы, в обоснование исковых требований указывая следующее.
Прокуратурой <адрес> района по заявлениям бывших работников ООО «МП ЖКХ НЖКС» «<адрес> межрайонный филиал» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части соответствия размера выплат заработной платы в деятельности филиала.
В силу п. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие
выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные
поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном
размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в
соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами
внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику
устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного
работодателя системами оплаты труда (часть 1 ст. 135 ТК РФ). Системы оплаты
труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов),
доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок
стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в
соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 ст. 135 ТК РФ). Условия
оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по
сравнению с установленными трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами
часть 5 ст. 135 ТК РФ). Условия оплаты труда, определенные коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть
ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
(часть 6 ст. 135 ТК РФ).
В силу ст. 143 ТК РФ коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, могут устанавливаться системы оплаты труда,
основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников
различных категорий (тарифные системы оплаты труда).
В соответствии со ст. 45 ТК РФ, общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) могут устанавливаться отраслевым (межотраслевым) соглашением. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Вопросы действия соглашений, в том числе отраслевых, регламентированы статьей 48 ТК РФ, согласно которой срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2 ст. 48 ТК РФ).
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 ст. 48 ТК РФ).
По предложению сторон заключенному на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению (часть 7 ст. 48 ТК РФ).
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения (часть 8 ст. 48 ТК РФ).
Работники ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ <адрес>» были переведены в филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Демянский межрайонный филиал» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № - Веселов А.Ю., Поминов В.И., Кружков Н.А., Коновалов А.А., Осипов А.А., Буев А.М.. Васильев А.А. принят на работу приказом от ДД.ММ.ГГГГ № №, Гольцов - М.А. – от ДД.ММ.ГГГГ, Егоров А.Н. - от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положению по организаций оплаты труда в ООО «МП ЖКХ НЖКС» исходные размеры тарифных ставок и окладов, их соотношение между сдельными категориями персонала устанавливаются исходя из межразрядных коэффициентов и базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, которая с ДД.ММ.ГГГГ установлена не ниже <данные изъяты> рублей и подлежит индексации в соответствии с официальными сводными индексами потребительских цен РФ (доводятся письмом ЦК Общероссийского профсоюза).
В ДД.ММ.ГГГГ года между работниками <адрес> межрайонного
филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» и работодателем заключен коллективный
договор на ДД.ММ.ГГГГ годы, прошедший уведомительную регистрацию в
Администрации <адрес> района. Областном Комитете профсоюза работников
жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 7.4 вышеуказанного Коллективного договора прямо предусмотрено, что на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается отраслевым тарифным соглашением. Исходные размеры тарифных ставок и окладов их соотношения между отдельными категориями персонала устанавливаются из межразрядных коэффициентов и базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда. Минимальная месячная ставка рабочего первого разряда равна произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ предприятия (его производственного подразделения).
Пунктом 7.5 коллективного договора определены размеры коэффициентов особенностей для каждого производственного подразделения.
22 июня 2007 года на федеральном уровне было заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ годы, действовавшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия данного Отраслевого тарифного, соглашения продлен на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с данным Соглашением, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации.
Соглашением, утвержденным Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» № №, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения № № ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в раздел оплата «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере не ниже <данные изъяты> рублей.
Соглашением, утвержденным Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» № №, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения № № ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ базовая месячная тарифная ставка рабочих первого - разряда устанавливается в размере не ниже <данные изъяты> рублей, а с даты изменения фактического уровня тарифов - не ниже <данные изъяты> рубля 40 копеек. Работодатель вправе перенести дату установления базовой месячной тарифной ставки в размере не ниже <данные изъяты> рубля 40 копеек на более ранний срок в зависимости от финансовых возможностей.
Исходя из Письма от ДД.ММ.ГГГГ Общественной организации -Общероссийский ФИО10 Жизнеобеспечения, по официальному сообщению Федеральной службы государственной статистики (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №) сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ года к концу предыдущего квартала составил <данные изъяты>. В этой связи, согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ базовая месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда в организациях жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливаются в размере – <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Действие Соглашения распространяется на работодателей Организации (Приложение № к настоящему Соглашению) и работников, состоявших с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и ФИО10, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном настоящем соглашением (п. 1.6).
ООО «МП ЖКХ НЖКС» включено в реестр организаций, на которое распространяется Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на ДД.ММ.ГГГГ годы, который ведется Областным комитетом профсоюза.
Учитывая изложенное, сумма недоначисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года по
ДД.ММ.ГГГГ года составила: Буеву А.М. – <данные изъяты> рублей, Кружкову Н.А. – <данные изъяты> рубля, Веселову А.Ю. – <данные изъяты> рублей, Коновалову А.А. – <данные изъяты> рубля, Осипову А.А. – <данные изъяты> рублей, Васильеву А.А. – <данные изъяты> рублей, Гольцову М.А. – <данные изъяты> рублей, Егорову А.Н. – <данные изъяты> рубля, Поминову В.И. <данные изъяты> рублей.
Таким образом, невыплата заработной платы в полном объеме работникам ООО «МП ЖКХ НЖКС» «<адрес> межрайонный филиал» не отвечает требованиям трудового законодательства, нарушает их права и законные интересы на получение гарантированного государством уровня заработной платы.
Поэтому, учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание наличие законных оснований для обращения в суд, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит взыскать с ответчика в пользу вышеперечисленных лиц невыплаченную и не начисленную заработную плату в указанных суммах.
Помощник прокурора <адрес> Ионова О.В., истцы Буев А.М., Кружков Н.А., Веселов А.Ю., Коновалов А.А., Осипов А.А., Васильев А.А., Егоров А.Н., Поминов В.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали полностью, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Гольцов М.А., будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки не предоставил.
Представитель ответчика ООО «МП ЖКХ НЖКС» Морозова О.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствии, заявила ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу в связи с пропуском истцами срока исковой давности.
Представитель ответчика полагает, что в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в данном случае - в конце мая 2013 года, соответственно срок исковой давности пропущен.
Истцы Буев А.М., Кружков Н.А., Веселов А.Ю., Коновалов А.А., Осипов А.А., Васильев А.А., Егоров А.Н., Поминов В.И. настаивали на том, что узнали о том, что заработная плата им выплачивалась не в полном объеме, только ДД.ММ.ГГГГ от своих коллег, сразу же обратились к прокурору за восстановлением нарушенных прав.
В судебном заседании установлено, что истцы обратились с заявлением к прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прокурор обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивает право работника обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора
тремя месяцами, исчисляемыми со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных данной статьей, они могут быть восстановлены судом по заявлению заинтересованных лиц. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Исходя из вышеизложенного, в том случае, если работником заявлены требования о взыскании сумм заработной платы, которые ему не начислялись и в отношении которых возник судебный спор, данные требования могут быть удовлетворены только за три месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что отношения по выплате заработной платы являются длящимися и завершаются с расторжением трудового договора, таким образом, срок обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы в случае прекращения трудовых отношений необходимо исчислять с момента увольнения, когда с работником должен быть произведен окончательный расчет.
Таким образом, о предполагаемом нарушении своего права на получение заработной платы в большем размере истцы должны были узнать в момент получения расчетных листков, либо выплаты заработной платы за соответствующий период работы и с этого момента в установленный законом срок обратиться с иском в суд.
Сторонами не оспаривалось, что в спорный период времени заработная плата ежемесячно начислялась и выплачивалась истцам в установленные законом сроки.
Кроме того, судом установлено, что истцы ежемесячно получали на руки расчетные листы о начисленной им заработной плате.
Истцами пропущен срок, предусмотренный вышеуказанной нормой права, о применении которого просит представитель ответчика, поскольку как установлено судом, о своем нарушенном праве истцы могли знать при получении расчетных листков за спорный период и заработной платы, с заявлением к прокурору истцы обратились только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока. При этом истцами фактически заявлены требования о взыскании не начисленной заработной платы.
Истцы не представили доказательств того, что не имели возможности обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав сразу после того, как узнали об этом.
По смыслу ст. 395 Трудового кодекса Российской Федерации, удовлетворение требований в полном объеме, предполагает взыскание задолженности за прошлое время, без каких-либо ограничений. Однако, при этом, работник должен обратиться в суд за защитой своих прав в пределах срока, установленного положениями ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Истцами ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске.
Таким образом, исковые требования о взыскании Буеву А.М., Кружкову Н.А., Веселову А.Ю., Коновалову А.А., Осипову А.А., Васильеву А.А., Гольцову
М.А., Егорову А.Н., Поминову В.И. не начисленной и не выплаченной заработной платы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> в защиту прав и интересов бывших работников филиала «МП ЖКХ НЖКС» «<адрес> межрайонный филиал» Буева Александра Михайловича, Кружкова Николая Алексеевича, Веселова Андрея Юрьевича, Коновалова Алексея Анатольевича, Осипова Антона Александровича, Васильева Анатолия Алексеевича, Гольцова Михаила Алексеевича, Егорова Александра Николаевича, Поминова Вячеслава Ивановича к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через <адрес> районный суд <адрес>.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кузьмина С.Н.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
