Дата принятия: 28 января 2014г.
дело № 2-81/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кослан 28 января 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
с участием:
помощника прокурора Удорского района Республики Коми Колесникова И.В.,
представителя ответчика ОАО «Коми тепловая компания» Романенко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Коми тепловая компания», в обоснование которого указал, что совместной проверкой прокуратуры с органами государственного пожарного надзора в помещении Удорского филиала ОАО «Коми тепловая компания» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Мотивируя тем, что указанные нарушение нарушают права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья и имущества от пожара, прокурор просил суд обязать устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, выполнив перечисленные в иске мероприятия.
В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просил суд обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах двери, ведущие на лестничную клетку первого этажа здания; оборудовать устройствами для самозакрывания двери, ведущие на лестничную клетку второго и третьего этажей здания; установить в помещениях здания автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС); оснастить помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) второго типа; в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по оборудованию вторых эвакуационных выходов с первого, второго и третьего этажей здания. Доводы в обоснование иска полностью поддержал.
Представитель ответчика ОАО «Коми тепловая компания» Романенко Ю.С., действующая по доверенности, с уточненными прокурором требованиями согласилась, представила суду письменное заявление о признании иска, просила суд принять признание иска ответчиком.
Государственный орган ОНД Удорского района ГУ МЧС России по Республике Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направил и не просил суд об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя государственного органа.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ совместной проверкой прокуратуры Удорского района и ОНД по Удорскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Коми противопожарного состояния помещений Удорского филиала ОАО «Коми тепловая компания» <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Из числа выявленных нарушений ко дню судебного разбирательства по делу не были устранены следующие:
- двери, ведущие на лестничную клетку первого, второго и третьего этажей здания, не имеют устройств для самозакрывания; дверь, ведущая на лестничную клетку первого этажа, не обеспечена уплотнением в притворах и устройством для самозакрывания (часть 4 статьи 4, статья 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.18 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пункт 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
-помещения здания не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (статьи 4, 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 9 таблицы А1 приложения А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», пункт 38 таблицы 3 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03);
- помещения здания не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) второго типа (пункт 16 таблицы 2 Свода правил 3.13130.2009, пункт 5.1, пункт 15 таблицы 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03);
- отсутствуют вторые эвакуационные выходы с первого, второго и третьего этажей здания (статьи 4, 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений).
Право каждого на охрану жизни и здоровья гарантировано Конституцией РФ (часть 1 статьи 20, статья 41 Конституции РФ).
В силу части 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ «О пожарной безопасности»), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального Закона «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (статья 34 Федерального закона «О пожарной безопасности»).
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
Пунктом 1 данных Правил предусмотрено, что настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 33 Правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Согласно статье 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.
Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).
При этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4 статьи 198 ГПК РФ).
Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании Удорского филиала ОАО «Коми тепловая компания» по адресу: <адрес>, а именно:
оборудовать устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах двери, ведущие на лестничную клетку первого этажа здания;
оборудовать устройствами для самозакрывания двери, ведущие на лестничную клетку второго и третьего этажей здания;
установить в помещениях здания автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС);
оснастить помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) второго типа;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по оборудованию вторых эвакуационных выходов с первого, второго и третьего этажей здания.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
