Решение от 28 января 2014 года

    Дело №...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 28 января 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.,
 
    при секретаре Логиновой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбаль Юлии Викторовны к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на нежилое помещение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Горбаль Ю.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на нежилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что по ее заявлению было предварительно согласовано место размещения нежилого здания общественного назначения (автосервис) и утвержден акт выбора земельного участка. В .. .. ....г. был разработан проект данного строительства. Распоряжением Главы города Новокузнецка №... от .. .. ....г. утвержден градостроительный план земельного участка. В .. .. ....г. заключен договор на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. Однако приступить к строительству сразу она не имела возможности в виду отсутствия денежных средств. Именно по данной причине не было своевременно оформлено разрешение на строительство, так как в разрешении устанавливается срок строительства, а она не была уверена, когда точно сможет начать строительство и его закончить. На отведенном для этой цели земельном участке мною и за свой счет хозяйственным способом было выстроено нежилое здание автосервиса общей площадью ....... кв.м., .. .. ....г. постройки. Выстроенное здание обладает всеми признаками объекта недвижимости. Комитет градостроительства и земельных ресурсов заключило со мной в целях размещения выстроенного здания новый договор аренды земельного участка, что подтверждает согласие органа местного самоуправления на данное строительство, границы земельного участка не нарушены. В связи с тем, что ею был выстроен объект, на строительство которого не было получено разрешение в органах местного самоуправления, она не может получить разрешение на ввод его в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, следовательно, не имеет возможности произвести регистрацию данного вновь полученного объекта в регистрирующих органах юстиции, как объекта собственности, а значит - владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом в полном объеме. Согласно представленному заключению здание находится в работоспособном состоянии и безопасно для эксплуатации, постройка не угрожают жизни и здоровью третьих лип, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не выходит за границы отведенного земельного участка. Факт отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц подтверждается отсутствием жалоб и исков о сносе моего объекта со стороны как органов местного самоуправления, так и со стороны иных третьих лиц. В отношении данных объектов со стороны третьих лиц и соседних землепользователей жалоб и споров нет. Орган местного самоуправления не возражает в легализации самовольной постройки. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание автосервис общей площадью ....... кв.м., расположенное по адресу: ул.....г....., б/н.
 
    Истец Горбаль Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, суду дала аналогичные иску пояснения.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством PФ, представил письменный отзыв (л.д.214-215), полагает возможным признать право собственности на самовольно выстроенный истцом объект недвижимости, расположенный по ул.....г....., б/н ул.....г...... Земельный участок, на котором находятся указанные самовольно выстроенные объекты, находится у заявителя на праве аренды и за его границы не выходит. Со стороны третьих лиц жадобы и заявления в отношении объекта недвижимости в адрес Администрации города Новокузнецка не поступали.
 
    Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв (л.д.208), из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на нежилое здание - автосервис, общей площадью - ....... кв.м., расположенное по адресу: ул.....г....., б/н, не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Полагает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению, в случае, если земельный участок по адресу: ул.....г....., б/н, на котором расположено нежилое здание - автосервис, общей площадью - ....... кв.м., не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
 
    Представитель третьего лица - Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, отзывы и возражения по иску не представил.
 
    Суд рассматривает данное дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 218 п.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от .. .. ....г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
 
    Судом установлено, что Распоряжением Администрации г. Новокузнецка о предварительном согласовании места размещения объекта строительства №... от .. .. ....г. (л.д.28) предварительно согласовано место размещения нежилого здания общественного назначения по ул.....г....., восточнее территории автобазы по ул.....г..... На основании данного Распоряжения Комиссия рассмотрела представленные Горбаль Ю.В. материалы по предварительному согласованию земельного участка под проектирование и строительство нежилого здания общественного назначения торговли и коммунально-бытового обслуживания (автосервис), что подтверждается актом о выборе земельного участка №... от .. .. ....г. (л.д.28), а также межевым делом, оформленным .. .. ....г. для выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности, расположенного по ул.....г..... (л.д.69-93).
 
    Согласно техническому паспорту (л.д.10-19) нежилое здание по ул.....г....., кадастровый №..., является нежилым объектом, общей площадью ....... кв.м., здание зарегистрировано в БТИ, нарушений технических норм и правил при строительстве не отмечено, внешние границы данного нежилого строения не нарушены.
 
    Согласно кадастровому паспорту (л.д.20-21,219-220) земельный участок по ул.....г....., кадастровый №... разрешено использовать под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
 
    Горбаль Ю.В., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах (л.д.197), заключила .. .. ....г. с ....... договор на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения (л.д.23), также имеется договор электроснабжения, заключенный .. .. ....г. с ....... и дополнительное соглашение к данному договору от .. .. ....г. (л.д.25-27).
 
    ГП КО ....... составлен отчет №... по результатам обследования и оценке технического состояния строительных конструкций нежилого здания автосервиса, расположенного по ул.....г..... (л.д.94-134), из которого следует, что в несущих и ограждающих конструкциях здания автосервиса существенных дефектов, влияющих на их несущую способность, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания автосервиса оценено как работоспособное, пригодные для ввода в эксплуатацию и дальнейшей безопасной эксплуатации. Вместе с тем, рекомендовано выполнить отмостку вдоль стен здания, организованный слив, противопожарную защиту металлических элементов каркаса здания.
 
    Из сведений ГП КО «....... от .. .. ....г. (л.д.203) усматривается, что рекомендации для дальнейшей безопасной эксплуатации, указанные в отчете №... по состоянию на .. .. ....г. выполнены, все замечания устранены.
 
    Согласно топографической съемке, межевому плану (л.д.219-226) нежилое здание по ул.....г....., дом б/н ул.....г....., не находится в охраняемых зонах инженерных сетей жизнеобеспечения, а также непосредственно на данных сетях, где строительство запрещено, не выходит за границы отведенного земельного участка.
 
    На основании проведенной оценки воздействия объекта на окружающую природную среду (л.д.29-68) .. .. ....г. Горбаль Ю.В. получено согласование ....... (л.д.159-160), которым Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Новокузнецка согласовывает размещение автомойки и магазина автозапчастей в ул.....г......
 
    Заключением №... по отводу земельного участка под строительство (л.д.161-163) Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, произведя .. .. ....г. осмотр земельного участка пришло к следующему: земельный участок по ул.....г..... по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для строительства станции технического обслуживания.
 
    Согласно пояснительной записке (л.д.169-189) проект разработан в соответствии с действующими нормами и правилами, предусматривает мероприятия, обеспечивающие взрывопожарную безопасность при эксплуатации здания.
 
    .. .. ....г. Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка (далее Комитет) заключил с Горбаль Ю.В. договор аренды №... (л.д.191-192), которым Комитет сдал, а Горбаль приняла на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. №... в аренду земельный участок с кадастровым номером №... площадью ....... кв.м. под строительство здания автосервиса по ул.....г....., в границах, указанных на кадастровом паспорте. Данным договором земельный участок передан арендатору в аренду до .. .. ....г. года, по истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявляла о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.
 
    Таким образом, Горбаль Ю.В. на предоставленном в аренду земельном участке, расположенном по ул.....г..... выстроила нежилое здание автосервис.
 
    Нежилое здание зарегистрировано в БТИ, имеет кадастровый номер №..., находится в работоспособном состоянии и безопасно для эксплуатации. Требований о сносе строения истцу никем не заявлялись. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
 
    Здания автосервиса, расположенное по ул.....г....., соответствует требованиям действующих нормативов (СНиПов, СП), отвечает требованиям конструктивной, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и не нарушает права и интересы третьих лиц, что подтверждается заключением ГП КО «Облстройпроект» (л.д.204).
 
    При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Горбаль Юлией Викторовной, родившейся .. .. ....г. в ул.....г....., право собственности на нежилое здание автосервис общей площадью ....... кв.м., расположенное по адресу: ул.....г....., б/н, кадастровый номер №...
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
 
    Судья: В.Г. Дементьев
 
    Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г. года.
 
    Судья: В.Г. Дементьев