Дата принятия: 28 января 2014г.
дело № 2-10/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2014 года село Богатое
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безгиной <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области о признании незаконным решения пенсионного органа в отказе в перерасчете пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Безгина А.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Богатовском районе Самарской области об отказе заявителю в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости по представленным справкам о заработной плате. Безгина А.И., являясь с ДД.ММ.ГГГГ получателем трудовой пенсии по старости, обратилась в ГУ ПФ РФ в Богатовском районе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ года о перерасчете пенсии исходя из размера заработной платы, получаемой на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из данных о суммах фактического заработка, указанных в Справках, выданных ООО « <данные изъяты>». ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года реорганизовано. Поскольку документы о заработной плате за указанный период выданы не уполномоченным лицом, так как ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником <данные изъяты>, решением № от ДД.ММ.ГГГГ года в перерасчете трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих размер заработной платы. Считает отказ незаконным и просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет трудовой пенсии.
В судебное заседание Безгина А.И. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Пирожков Е.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником и не уполномочено выдавать справки ликвидированной организации <данные изъяты> Представитель ответчика полагает решение пенсионного органа правомерным.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и прочие материалы дела, суд считает исковые требования Безгиной А.И. подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Безгиной А.И. назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в организации <данные изъяты> Справку о размере получаемой заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, ей была выдана ООО «<данные изъяты>», основанием выдачи справки явился лицевой счет №№.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ в Богатовском районе с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии со сведениями о заработной плате, содержащимися в справке выданной ООО «<данные изъяты>». В удовлетворении указанного заявления ей было отказано. Согласно справки УПФ в Богатовском районе истец получает в настоящее время пенсию в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, при ее перерасчете по предоставленным данным размер пенсии составит около <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Из материалов дела установлено, что на территории ООО «<данные изъяты>» находятся государственные документы входящие в состав Государственного архива <адрес>: документы по личному составу <данные изъяты> «<данные изъяты>» и его правопреемника <данные изъяты> ликвидируемого в рамках процедуры банкротства без правопреемства. Управление государственной архивной службы <адрес> в течение <данные изъяты> лет уклоняется от решения вопроса организации хранения архивных документов <данные изъяты> всвязи с чем ООО «<данные изъяты>» выдает гражданам справки и копии архивных документов, подтверждающих трудовой стаж граждан на ликвидируемых предприятиях и размер их заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в Богатовском районе с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии, представив справку, выданную ООО «<данные изъяты>» подтверждающую ее фактический заработок (л.д.5).
Из содержания представленной Безгиной А.И. справки следует, что она выдана на основании лицевого счета по заработной плате № (л.д. 5), то есть содержит номер и дату выдачи документа, а также содержит сведения о документах, на основании которых в справке изложены соответствующие сведения
Данные доказательства ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты, проверка достоверности изложенных сведений в справке о заработной плате № №, представленной Безгиной А.И. ответчиком не проводилась.
Доказательств, подтверждающих, что сотрудниками ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области были предприняты действия по проверке достоверности изложенных в справках о заработной плате сведений, в деле не имеется.
Кроме того, в соответствии с п. п. 1, 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Учитывая, что ранее ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Самарской области принимало справки для перерасчета размера пенсии выданные ООО «<данные изъяты>» и отсутствует вина истца в том, что работодателем и Государственным архивом <адрес> не переданы на хранение в установленном законом порядке сведения о заработной плате, а именно, документы ликвидируемого предприятия, которые являются единственным первоисточником подтверждения социальных прав граждан начисления пенсии, позволяют суду принять как основание к перерасчету размера пенсии истца по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., справку № выданную ООО «<данные изъяты>», из которой можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.
Суд при рассмотрении дела оценил представленные истцом доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью, оснований не доверять представленным документам в судебном заседании не установлено.
По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей согласно прилагаемому к исковому заявлению чеку-ордеру (л.д. 2).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Безгиной <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет трудовой пенсии по старости Безгиной <данные изъяты> за период работы в <данные изъяты> и включить в перерасчет заработную плату по данным Справки №, выданной ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в следующем размере:
за ДД.ММ.ГГГГ год: июль – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей
за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля;
за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области в пользу Безгиной <данные изъяты> судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н. Бугаева
Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 2 февраля 2014 года.