Дата принятия: 28 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Комаричи 28 января 2014 г.
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Баранова М.Н.
при секретаре Манько О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавриковой А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в Глядинском медицинском пункте, курсов повышения квалификации, донорских дней, отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии и назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Лаврикова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в льготный трудовой стаж периода ее работы с <данные изъяты> года в должности заведующей Глядинским медпунктом Комаричского ТМО в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, в период работы в данной должности она с <данные изъяты> года находилась в дородовом и послеродовом отпуске, с <данные изъяты> года в отпуске по уходу за ребенком, включении в льготный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года, а также включить с льготный трудовой стаж донорские дни с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года по <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, также включить в льготный трудовой стаж период работы в Комаричском ТМО с <данные изъяты> года в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 3 месяца, с 01.11.1999 года по 13.12.2000 года календарно, указывая на то, что в указанные периоды ее работы в Глядинском медицинском пункте, Комаричском ТМО, Комаричской ЦРБ она выполняла обязанности по охране здоровья населению, непосредственно занималась медицинской деятельностью и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи в лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, включить периоды ее работы в Глядинском медпункте с 12. марта 1991 года по 03.01.1994 года в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца в том числе в указанный период включить время нахождения ее дородовом и послеродовом отпуске с 25.03.1992 года по 31.08.1992 года, отпуск по уходу за ребенком с 01.09.1992 года по 22.12.1993 года, а также периоды нахождении я ее на курсах повышения квалификации с 29.09.2003 года по 24.10.2003 года, с 04.09.2006 года по 04.10.2006 года, с 21.02.2012 года по 05.04.2012 года, и донорские дни с 27.08.2007 года по 31.08.2007 года, с 03.09.2007 года по 03.09.2007 года, с 03.06.2010 года по 04.06.2010 года, с 20.01.2011 года по 21.01.2011 года, так как в указанные периоды она работала медицинской сестрой Комаричского ТМО и Комаричской ЦРБ и обязать ей пенсию с момента наступления права на назначение пенсии с 24 января 2014 года.
Представитель Управление Пенсионного фонда РФ в Комаричском районе Сомова Е.В. с требованиями истицы не согласилась, пояснив, что истица работала заведующей Глядинским медицинским пунктом с 12.03.1991 года по 03.01.1994 года и данная должность не предусмотрена списками должностей для назначения досрочной пенсии лицам осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, в период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске, отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, в донорские дни истица не осуществляла лечебную деятельность и поэтому указанные периоды также не подлежат включению в стаж для назначения пенсии лицам осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Лавриковой А.В. подлежат удовлетворению.
Как установлено материалами дела, Лаврикова А.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, 02.12.2013 года управлением пенсионного фонда ей было разъяснено, что она не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как не имеет необходимого специального стажа в связи с тем, что периоды ее работы с 12.03.1991 года по 03.01.1994 года в должности заведующей Глядинским медпунктом в том числе нахождение в указанный период в дородовом, послеродовом отпуске, отпуске по уходу за ребенком не могут быть включены в специальный стаж для назначение досрочной пенсии, так как должность заведующей медпунктом не предусмотрена списками должностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, нахождение на курсах повышения квалификации, а также донорские дни в специальный стаж включены быть не могут, так как в стаж включается только работа.
В соответствии с требованиями подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим гражданам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях РФ".
Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены заведующая медицинским пунктом- медицинская сестра (фельдшер).
Лаврикова А.В. имела добрачную фамилию Немыкина, затем после заключения брака с Граур Ф.Г. 19.10.1991 года стала носить фамилию Граур, после расторжения брака с Граур, истица заклбючила брак с лавриковым 11.02.1995 года и стала носить фамилию Лаврикова.
Лаврикова (Немыкина) А.В. <данные изъяты> года окончила Брянское медицинское училище по специальности – фельдшер, в период с 12.03.1991 года по 03.01.1994 года работала заведующей Глядинским медпунктом Комаричского ТМО и выполняла обязанности фельдшера, что подтверждается приказом № 32-к по Комаричской районной больнице от 12.03.1991 года в котором указано – принять Немыкину Анну Валентиновну заведующей Глядинским медпунктом-фельдшером с 12.03.1991 года, платежными ведомостями по Глядинской сельской администрации за 1991-1992 года, справкой Глядинской сельской администрации Комаричского района Брянской области, согласно которой Лаврикова (Немыкина) А.В. действительно работала в качестве фельдшера и заведующей в Глядинском медпункте Комаричского района Брянской области с 12 марта 1991 года по 04.01.1994 года, а также показаниями свидетелей Юшиной Г.А. и Лукьяновой А.А.. Свидетели Юшина Г.А. и Лукьянова А.А. пояснили, что Юшина Г.А. в период с 1985 года по 1995 год работала в должности бухгалтера Глядинской сельской администрации, Лунькова А.А. работала в период с 1979 года по 2005 год специалистом Глядинской сельской администрации, с 12.03.1991 года по 03.01.1994 года заведующей Глядинским медпунктом работала Лаврикова А.В., которая наравне с должностью заведующей, также выполняла должность фельшера, принимала больных, делала уколы и осуществляла другие медицинские процедуры, направленные на лечение граждан. Лаврикова А.В. работая заведующей медпунктом родила 1992 году ребенка, в связи с чем находилась в дородовом и послеродовом отпуске, а затем в отпуске по уходу за ребенком и ей выплачивалось ежемесячное пособие в размере 35 рублей.
Факт работы истицы фельдшером Глядинского медпункта подтверждается также приказом № <данные изъяты> года по Комаричскому ТМО, согласно которому Граур А.В. фельдшер Глядинского медпункта с <данные изъяты> переведена медсестрой в подростковый кабинет.
В период работы Лавриковой А.В. заведующей Глядинским медпунктом она с <данные изъяты> года находилась в дородовом и послеродовом отпуске.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ дородовой отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. В период нахождения женщины в дородовом отпуске ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №7392-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, принимая во внимание, что законодательство период отпуска по беременности и родам приравнивает к периодам временной нетрудоспособности, которые включаются в льготный стаж в льготном исчислении, периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам также следует включать в ее льготный стаж в льготном исчислении.
В связи с изложенным период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске с <данные изъяты> года подлежит включению в льготный трудовой стаж в льготном исчислении.
Период отпуска по уходу за ребенком с <данные изъяты> года подлежит включению в льготный стаж, так как в оспариваемый период действовала ст. 167 КЗОТ РСФСР от 09.12.1971 года и периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за детьми включались в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, до 6.10.1992 года, т.е. до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Доводы представителя ответчика, что истицей не предоставлено документов подтверждающих периоды нахождения ее в дородовом и послеродовом отпуске, отпуске по уходу за ребенком и поэтому указанные периоды не могут быть включены в льготный стаж для назначения трудовой пенсии, судом приняты быть не могут, так как истица в указанный период работала заведующей Глядинским медпунктом и медицинской сестрой, что подтверждается материалами дела и исследованными в судебном заседании доказательствами. Факт рождения у истицы в 22.06.1992 года ребенка и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет подтверждается свидетельством о рождении ребенка в котором в графе мать указана Лаврикова Анна Валентиновна, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Юшиной Г.А. и Лукьяновой А.А., актом № 50 Управления пенсионного фонда Российской федерации в Комаричском муниципальном районе в котором указано, что в личной карточке формы Т-2 Лавриковой Анны Валентиновны просматривается отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.09.1992 года по 22.12.1993 года.
Отсутствие приказа о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком не может ущемлять ее права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Истица в периоды с <данные изъяты> года находилась на курсах повышения квалификации.
Учитывая, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации, в период с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> имели место в соответствии с приказами главного врача в период работы истицы в Комаричской ЦРБ в целях обеспечения обслуживаемого населения квалифицированной медицинской помощью, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью повышения квалификации, специализации и усовершенствования было обеспечение охраны здоровья населения.
Работая медицинской сестрой в Комаричской ЦРБ истице предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы при безвозмездной сдачи крови с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года, что подтверждается справкой главного врача ГБУЗ «Комаричская ЦРБ».
Указанные периоды отпуска с сохранением заработной платы также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии истице, так как она в указанный период работала медцинской сестрой Комаричской ЦРБ и ее работа была связана лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
В периоды работы истице в Комаричской ЦРБ, название медицинского учреждения неоднократно менялось. Комаричская районная больница была переименована в Комаричское территориальное медицинское объединение с <данные изъяты> года, затем Комаричское территориальное объединение переименовано в МУЗ Комаричская центральная районная больница с <данные изъяты> года, МУЗ Комаричская центральная районная больница с <данные изъяты> года переименована в ГБУЗ «Комаричская центральная районная больница».
Несмотря на различие в названиях данных медицинских учреждений, судом установлено, что все они были созданы для выполнения медицинской деятельности, а именно скорой медицинской помощи, диагностики,. амбулаторно-поликлинической медицинской помощи взрослому населению, амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению, стационарной медицинской помощи взрослому и детскому населению и т.п., в связи с чем работа истицы в указанных учреждениях подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
Суммируя вышеуказанные периоды работы истицы, которые суд полагает подлежащими включению в ее льготный трудовой стаж, с периодами ее работы, которые ответчик не оспаривает, суд приходит к выводу о том, что 25 -летний льготный трудовой стаж и право на назначение льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения истица не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Лавриковой А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в Глядинском медицинском пункте, курсов повышения квалификации, донорских дней, отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии и назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области включить в льготный трудовой стаж Лавриковой Анны Валентиновны, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды ее работы с <данные изъяты> года в должности заведующей Глядинским медицинским пунктом, в том числе нахождения в указанный период с <данные изъяты> года в дородовом и послеродовом отпуске, с <данные изъяты> года в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении один ода работы за один год и 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> с , донорские дни с года по года, с <данные изъяты> года, с в календарном исчислении, а также период ее работы в Комаричском ТМО с года по в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, с года в календарном исчислении. и назначить ей пенсию с момента наступления права на назначение пенсии с 24 января 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца.
Судья М.Н.Баранов