Дата принятия: 28 января 2014г.
№ 2-33/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2014 г. г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И.С.,
при секретаре Борисенко С.Н.,
с участием истца Беленького В.М., представителя ответчика МУП «Жилье» Долид А.Н., действующей на основании доверенности от 11.02.2013 г. №107, представителя третьего лица администрации г. Новозыбкова Брянской области Шабловского И.И., действующего на основании доверенности от №1-1192 от 21.06.2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беленького В.М. к МУП «Жилье» о прекращении начисления платежей на содержание общего имущества и капитальный ремонт жилого дома, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Беленький В.М. обратился в суд с иском к МУП «Жилье» о прекращении начисления платежей на содержание общего имущества и капитальный ремонт жилого дома, компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил суду, что постоянно проживает и зарегистрирован по адресу <адрес>. Указанная квартира принадлежит ему на праве собственности в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Квартира оборудована автономным газовым отоплением, водой и канализацией. Полагает, что МУП «Жилье» необоснованно начисляет плату за жилищные услуги, а именно содержание и капитальный ремонт жилого дома, поскольку между ним и ответчиком отсутствует письменный договор на управление и техническое обслуживание. Всего в их доме девять квартир, но договоры заключены только с двумя собственниками. Начисление оплаты при отсутствии договора является навязыванием услуг, поэтому указанные платежи он вносить не обязан. Кроме того, дом, в котором он проживает, подлежит расселению, ввиду его ветхого, а возможно и аварийного состояния, поэтому оплата за капитальный ремонт взиматься не должна. Оплату за коммунальные услуги - газ, воду, электроэнергию он вносит в полном объеме. Просит прекратить начисления за жилищные услуги, а именно содержание и капитальный ремонт жилого дома и взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., поскольку он является инвалидом 1 группы по психиатрическому заболеванию, и необоснованное начисление оплаты ему причиняет нравственные страдания.
Представитель МУП «Жилье» полагает заявление необоснованным, поскольку истец, являясь собственником квартиры, обязан вносить оплату за капитальный ремонт и обслуживание жилого дома. Договор на техническое обслуживание и ремонт жилого дома с истцом не заключен, поскольку истец уклоняется от заключения такого договора. Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.18 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, у других лиц, избранных в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. До настоящего времени вопрос о способе управления многоквартирным домом собственниками жилых квартир жилого <адрес> в <адрес> не решен, управляющая организация не избрана, поэтому услуги, связанные с содержанием и капитальным ремонтом жилого дома оказывает МУП «Жилье», являющейся правопреемником МКП «Жилье», которому дом был передан на обслуживание в соответствии с распоряжением администрации г. Новозыбкова 6.04.2004 г. №153. Стоимость ремонтных работ, проведенных в доме, превышает размер средств, взысканных с жильцов дома на проведение ремонта, т.е. собственные средства жильцов дома, собранные для целей капитального ремонта практически отсутствуют.
Дом, в котором проживает истец, аварийным не признан, поэтому оснований для освобождения истца от расходов, связанных с капитальным ремонтом жилого дома не имеется.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель администрации г. Новозыбкова полагает исковые требования необоснованными, поскольку собственник жилого помещения обязан нести бремя расходов на его содержание. Жильцы <адрес> в <адрес> способ управления многоквартирным домом не избрали. Администрацией г. Новозыбкова конкурс по выбору управляющей организации до настоящего времени не проведен, поэтому МУП «Жилье» продолжает исполнять ранее принятые на себя обязательства, связанные с капитальным ремонтом и содержанием жилого дома, независимо от наличия или отсутствия договоров на техническое обслуживание с собственниками квартир. Постановлением администрации г. Новозыбкова от 9.07.2007 г. жилой дом, в котором проживает истец, признан ветхим, оснований для признания дома аварийный, а жилья непригодным для проживания граждан, установлено не было. 2.07.2010 г. указанное постановление было отменено. Предполагалось расселение граждан на период проведения ремонта здания, однако до настоящего времени капитальный ремонт дома не запланирован. Собственники квартир самостоятельно осуществляют ремонт принадлежащих им жилых помещений. Повторное обследование на предмет пригодности жилья для проживания и признания дома аварийным может быть произведено только по инициативе собственников жилых помещений и за их счет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Беленького В.М. к МУП «Жилье» о прекращении начисления платежей на содержание общего имущества и капитальный ремонт жилого дома, компенсации морального вреда отказать.
Судом установлено, что истец Беленький В.М. постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>. Указанная квартира принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от 2.07.2009 г. Истцом оборудовано индивидуальное газовое отопление, проведено подключение к центральной канализации, в квартире имеется горячее и холодное водоснабжение, освещение. Постановлением администрации г. Новозыбкова от 9.07.2007 г. №527 указанный дом признавался ветхим (л.д.59), решения о признании дома аварийным не принималось, судебного решения о признании дома аварийным не выносилось. 2.07.2010 г. администрацией г. Новозыбкова вынесено постановление №542 «О признании жилых домов непригодными для проживания и подлежащими сносу». Указанным постановлением признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу 4 жилых дома, ранее признанных ветхими. Дом по <адрес> в указанный список не включен. Кроме того, в остальной части признано утратившим силу постановление администрации г. Новозыбкова от 9.07.2007 г. №572 (л.д.60). Таким образом, в настоящее время жилой <адрес> в <адрес> правового статуса ветхого или аварийного не имеет.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, обязанность истца внесения платы за жилищные услуги вытекает из положений жилищного законодательства.
В судебном заседании установлено, что ответчик МУП «Жилье» оказывает услуги по техническому обслуживанию и предоставлению коммунальных услуг, фактически исполняя обязанности управляющей организации без обязательного заключения какого-либо договора с собственниками жилых помещений.
Внедоговорные обязательства возникли на основании распоряжения администрации г. Новозыбкова Брянской области от 06.04.2004 г. №153р
«О передаче жилого фонда, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Новозыбковжилкомхоз» на баланс МКП «Жилье». Указанное распоряжение подтверждает передачу на техническое обслуживание жилого <адрес> в <адрес>, в котором проживает истец (л.д.37-41). Постановлением администрации г. Новозыбкова от 23.08.2011 г. №668 изменен вид муниципального предприятия МКП «Жилье» на МУП «Жилье», что не повлекло изменение ранее возникших обязательств, связанных с обслуживанием жилищного фонда (л.д.36).
В соответствии с ч.2 ст. 18, Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разъяснения указанных положений закона имеются в Письме Минрегиона РФ от 26.03.2007 N 5280-СК/07 "Об изменении жилищного законодательства Российской Федерации" в соответствии с которыми на основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента создания товарищества собственников жилья (п. 2 ч. 2 ст. 161, ч. 9 ст. 162, разд. VI Кодекса); принятия решения об управлении многоквартирным домом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п. 2 ч. 2 ст. 161, разд. V Кодекса); заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 3 ч. 2 и ч. 4 ст. 161, ст. 162 Кодекса, ч. 1 ст. 18 Вводного закона) и возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 Кодекса обязательств управляющих организаций по управлению многоквартирным домом, как на основании решений общих собраний собственников помещений, так и по результатам открытых конкурсов; заключения собственниками помещений, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме, а также договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) в соответствии со ст. 164 Кодекса и возникновения обязательств соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций.
После совершения указанных действий и возникновения указанных обязательств положения специальной нормы ч. 1 ст. 18 переходных положений Вводного закона не применяются;
В судебном заседании установлено, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в г. Новозыбкове не выбран способ управления многоквартирным домом, органом местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытый конкурс по выбору управляющей организации не проведен. Кроме пояснений сторон в судебном заседании, указанные обстоятельства подтверждаются также результатами проверки Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области (л.д.5).
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об обоснованности
начисления Беленькому В.М. оплаты за жилищные услуги МУП «Жилье» при отсутствии договора возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Факт причинения морального вреда Беленькосу В.М. в судебном заседании не установлен, основания для его компенсации отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Беленького В.М. к МУП «Жилье» о прекращении начисления платежей на содержание общего имущества и капитальный ремонт жилого дома, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.С. Попова.
