Решение от 28 января 2014 года

ДЕЛО № 2 – 38/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 января 2014 года Дубровский районный суд Брянской области под председательством судьи Бузинской В. С. при секретаре Антошиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебуриной Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( ГУ) в Дубровском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
 
УСТАНОВИЛ:
 
    12 ноября 2013 года Чебурина Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубровском муниципальном районе с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в Дубровском муниципальном районе Брянской области от 14 ноября 2013 года Чебуриной Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее необходимого 25-летнего специального стажа лечебной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа: в указанный стаж, ей не учтены - период работы с 15.12. 1987 года по 4.03.1991 года в должности заведующей Герасимовским ФАПом Дубровской ЦРБ, период ее работы с 1.06.1994 года по 31.12. 1995 года в должности заведующей Салынским ФАПом Дубровского ТМО, так как наименование должностей в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, указанной в Списке ( не дополнено должностью среднего медицинского персонала), утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, действующим до 1.11.1999 года, период ее работы с 4.05. 1994 года по 31.05. 1994 года в должности клинического лаборанта Дубровского ТМО, в связи с тем, что наименование должности истицы в трудовой книжке и в штатном расписании не соответствует наименованию должности в Списке должностей и учреждений работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09. 1991 года № 464.
 
    Не соглашаясь с указанным решением, Чебурина Н.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что никаких изменений в ее должностных обязанностях в связи с переименованием Дубровской ЦРБ в Дубровское ТМО не произошло, профиль медицинского учреждения и специфика ее работы не изменились.
 
    Кроме этого в период ее работы в должности заведующей Герасимовским ФАПом Дубровской ЦРБ с 15.12.1987 года по 4 марта 1991 года и в период ее работы в должности заведующей Салынским ФАПом Дубровского ТМО с 1.06. 1994 года по 31.12. 1995 года она исполняла обязанности фельдшера, за что ей и начислялась заработная плата. За заведование фельдшерским пунктом ей производилась доплата к заработной плате фельдшера в размере 10 рублей.
 
    В судебном заседании Чебурина Н.А. поддержала свое исковое заявление в полном объеме.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Дубровском районе Журавкова Л. Н. (доверенность № от 28 января 2014 года) требования Чебуриной Н.А. не признала и пояснила, что в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ТМО не поименовано как лечебное учреждение, работа в котором дает право на досрочную пенсию по старости, а должность заведующей фельдшерским пунктом не поименована в Списке должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, в результате чего периоды работы истицы с 15.12.1987 года по 4.03. 1991 года, с 4.05.1994 года по 31.05.1994 года и с 1.06.1994 года по 31.12.1995 года засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не представляется возможным.
 
    Представитель ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ в Брянской области в судебное заседание не явился, письменно представив отзыв на заявление истицы, и, доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования Чебуриной Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Трудовые пенсии в Российской Федерации назначаются в строгом соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Досрочная трудовая пенсия по старости Чебуриной Н.А. должна была назначаться в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 указанного выше Федерального закона и Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлениями Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № и Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № и от 29 октября 2002 года №781.
 
    В силу п. 3 Постановления Правительства РФ о 22.09.1999 года в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты — в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 мая 2001 года № установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Судом установлено, что Дубровское ТМО было образовано на основании приказа Управления здравоохранения Брянской области № от 21.12.1990 года и Постановления Совета народных депутатов Дубровского района от 16.12.1991 года № 375-1. В приложении № к приказу № от 21.12.1990 года «О структуре учреждений здравоохранения Брянской области» указано, что ТМО формируется из структурных подразделений: ЦРБ, участковая больница, врачебные амбулатории и ФАПЫ. В уставе Дубровского ТМО Дубровская центральная районная больница указана как структурное подразделение ТМО, поэтому периоды работы истицы клиническим лаборантом Дубровского ТМО и заведующей Салынским ФАПом Дубровского ТМО при назначении ей пенсии за выслугу лет должны быть включены в выслугу лет, дающую право на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Из справок Главного врача ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» от 20.01.2014 года, из показаний представителя ГБУЗ « Дубровская ЦРБ» Р С.А., а также из показаний свидетеля И Л.А. в судебном заседании достоверно установлено, что в период с 15.12.1987 года по 4.03. 1991 года Чебурина Н.А. исполняла обязанности фельдшера Герасимовского ФАПа Дубровской ЦРБ, а с 1.06. 1994 года по 31.12.1995 года исполняла обязанности фельдшера Салынского ФАПа Дубровского ТМО, и за заведование фельдшерскими пунктами ей производилась доплата к заработной плате в размере 10 рублей. Заработная плата за исполнение обязанности фельдшера начислялась ей по 8 разряду ЕТС, а за заведование ФАПом- по 9 разряду.
 
    Должность заведующей медпунктом- фельдшер поименована в Списке должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Из материалов дела установлено, что истица обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Дубровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости 12 ноября 2013 года. На эту дату она уже имела 25- летний специальный стаж работы, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с учетом исчисления специального стажа работы в льготном порядке (1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца).
 
    Таким образом, судом установлено, что законных оснований для отказа Чебуриной Н.А. в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости у Управления Пенсионного фонда РФ в Дубровском районе Брянской области не имеется и у суда есть все основания для признания за истицей права досрочное назначение указанной выше пенсии.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Чебуриной Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 ноября 2013 года.
 
    Включить в специальный стаж, дающий право Чебуриной Н.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с 15.12. 1987 года по 4.03. 1991 года в должности заведующей Герасимовского ФАПа Дубровской ЦРБ;
 
    С 4.05.1994 года по 31.05.1994 года в должности клинического лаборанта Дубровского ТМО;
 
    С 1.06.1994 года по 31.12. 1995 года в должности заведующей Салынским ФАПом Дубровского ТМО.
 
    Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубровском муниципальном районе Брянской области назначить Чебуриной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 12 ноября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Дубровский районный суд Брянской области.
 
Судья В.С. Бузинская