Решение от 28 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    28 января 2013 года г. Самара
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Толстых Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Альтернатива» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области по делу об административном правонарушении,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Представитель ООО «Альтернатива» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области от 27.12.2012 г., которым ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    В своей жалобе представитель ООО «Альтернатива» указывает на то, что должностным лицом Государственной жилищной инспекции Самарской области были проведены мероприятия по контролю содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, и юридическому лицу вынесено предписание № СЖд - 18594 от 25.09.2012 г. Вышеуказанный дом построен в 1956 году и является ветхим жильем, дом нуждается в капитальном ремонте. Выявленные проверкой нарушения относятся к работам по капитальному ремонту. В соответствии с Решением Думы г.о. Самары от 20.03.2008г. № 540 «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в г.о. Самара», вышеуказанный дом состоит в общем перечне ветхих многоквартирных домов, планируемых к сносу. Таким образом, в бездействии юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием вины правонарушителя в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Альтернатива» не явился, однако надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседании, в связи с чем, суд на основании ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ, учитывая отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания по уважительной причине, полагает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя ООО «Альтернатива».
 
    Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ООО «Альтернатива» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ООО «Альтернатива» подтверждается следующими доказательствами.
 
    Согласно протоколу № СЖд-24027 об административном правонарушении от 28.11.2012 года, вынесенном в отношении ООО «Альтернатива», 27.11.2012 в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 27.11.2012 года, установившей нарушения в виде отслоения окрасочного слоя стен в тамбуре и на 1 этаже лестничной клетки подъезда № 2, отслоения штукатурного слоя стен фасада здания до кирпичной кладки в районе подъезда № 2; неисправность конструкций наружного водостока по периметру здания (отсутствие отдельных звеньев), указанными в предписании № Сжд-18594 от 25.09.2012 года, которые не исполнены на момент проверки -27.11.2012, чем нарушены п.п. 3.2.9, 4.2.1.1., 4.6.1.26. Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491, условия Договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, в бездействии управляющей компании ООО «Альтернатива», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. (л.д. 4-5 административного дела).
 
    Согласно акту № СЖд-24027 от 27.11.2012 проверки юридического лица, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ООО «Альтернатива», а именно: выявлены факты невыполнения п. 1,2,3 предписания Государственной жилищной инспекции № Сжд-18594 от 25.09.2012 года.
 
    (л.д. 7-8 административного дела).
 
    Согласно Предписанию № Сжд-18594 от 25.09.2012 года, выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ООО «Альтернатива» по адресу: <адрес>, установлены вышеперечисленные факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг –с указанием срока устранения – до 16.11.2012 года.
 
    ( л.д. 13 административного дела).
 
    В деле также имеется распоряжение Государственной жилищной инспекции Самарской области от 19.11.2012 № СЖд-24027 о проведении в отношении ООО «Альтернатива» внеплановой выездной проверки с целью проверки предписания № Сжд-18594 от 25.09.2012 года, выданного по адресу: <адрес>.
 
    ( л.д. 11-12 административного дела).
 
    Мировым судьей при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все обстоятельства и доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и мировой судья правомерно пришла к выводу о виновности ООО «Альтернатива», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ООО «Альтернатива», что в бездействии ООО «Альтернатива» отсутствует вина и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами.
 
    ООО «Альтернатива» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ООО «Альтернатива».
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Отказать в удовлетворении жалобы представителя ООО «Альтернатива» на постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2012 года, вынесенном мировым судьей судебного участка № 1 Самарской области Шестаковой Т.В., на основании которого ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
 
    Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
 
    Судья: В. В. Барнаев