Дата принятия: 28 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 октября 2014 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
с участием прокурора Туляковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» к Музафарбекову Э.А. , Музафарбекову Ш.А. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, встречному иску Музафарбекова Ш.А. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Музафарбекову Э.А. и Музафарбекову Ш.А. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указал, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> являлось федеральной собственностью, а ныне собственностью Самарской области. Здание общежития находится в оперативном управлении ГБОУ СПО «СГИПТ». В связи с обучением в техникуме Музафарбекову Ш.А. предоставлена комната в студенческом общежитии №, в которой он и проживает до настоящего времени. В ДД.ММ.ГГГГ г. в эту комнату вселился брат Музафарбеков Э.А., который также до настоящего времени в ней проживает. В настоящее время ответчики не являются ни студентами, ни работниками ГБОУ СПО «СГИПТ». Таким образом, у них отсутствуют законные основания для проживания в студенческом общежитии, а у собственника общежития и администрации ГБОУ СПО «СГИПТ» не имеется законных оснований для заключения с ответчиками договора найма специализированного жилого помещения.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил выселить ответчиков из комнаты № общежития ГБОУ СПО «СГИПТ», расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных услуг, а также расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, пояснил, что в настоящее время задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует, в связи с чем просит выселить ответчиков из комнаты № общежития ГБОУ СПО «СГИПТ», расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании ответчики и их представитель возражали против удовлетворения исковых требований, Музафарбеков Ш.А. суду пояснил, что в связи с обучением ему как студенту техникума предоставлена на период обучения комната в общежитии по адресу: <адрес>, после окончания техникума жилое помещение он не освободил, проживает до настоящего времени. В ДД.ММ.ГГГГ году к нему в комнату заселился родной брат Музафарбеков Э.А., который также до настоящего времени там проживает. Музафарбеков Ш.А. обратился в суд с встречным иском, в котором просил признать за ним право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>, полагает, что приобрел право пользования на основании решения Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г., которым установлен юридических факт его проживания на территории РФ на период ДД.ММ.ГГГГ г. Ответчик Музафарбеков Э.А. не смог пояснить суду, на каком основании он занимает комнату № в здании общежития по адресу: <адрес>, при этом указал, что его семья и трое детей проживают по адресу: <адрес>, и он проживает то по спорному адресу, то с семьей. Представитель ответчиков также просил применить последствия пропуска срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
Третье лицо Министерство имущественных отношений Самарской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором указало, что согласно сведениям из реестра имущества Самарской области спорное жилое помещение расположено в общежитии, являющемся собственностью Самарской области и находящемся на праве оперативного управления у истца. Часть 1 статьи 94 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчик Музафарбеков Э.А. не состоял с образовательным учреждением в трудовых отношениях и не проходил в нем обучение, Музафарбеков Ш.А. окончил образовательное учреждение и в настоящее время студентом не является.
Третье лицо Министерство образования и науки Самарской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указало, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» жилое помещение в общежитии предоставляется лишь нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения. Учитывая, что ответчики не являются ни сотрудниками, ни обучающимися техникума, договор найма жилого помещения в общежитии является прекращенным. В этой связи, требования техникума о выселении ответчиков Министерство образования и науки Самарской области считает законными и обоснованными.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес> является собственностью Самарской области и находится в оперативном управлении ГБОУ СПО «СГИПТ», что подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права собственности за Самарской областью от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
ГБОУ СПО «СГИПТ» как образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
Судом установлено, что приказом Куйбышевского издательско-полиграфического техникума № от ДД.ММ.ГГГГ Музафарбеков Ш.А. зачислен в число учащихся техникума. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – отчислен за неуспеваемость. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Музафарбеков Ш.А. был восстановлен в числе учащихся и переведен на заочное отделение. В связи с указанными обстоятельствами Музафарбекову Ш.А. предоставлена для проживания на период обучения комната в общежитии по адресу: <адрес>. После окончания обучения Музафарбеков Ш.А. не освободил занимаемую на период обучения комнату и продолжает проживать в ней до настоящего времени.
Музафарбеков Э.А. не являлся ни студентом техникума, ни сотрудником, в ДД.ММ.ГГГГ г. стал проживать в спором жилом помещении вместе с братом.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Таким образом, вселение в общежитие осуществляется на основании ордера, выданного в установленном законом порядке.
Действующее жилищное законодательство также устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст.99 ч.1 ЖК РФ).
В соответствии со ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, ранее являлось федеральной собственностью, а ныне собственностью Самарской области.
Министерство имущественных отношений Самарской области каких-либо решений о предоставлении ответчикам комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, не принимало, равно как и прежний собственник здания общежития не принимал решений о предоставлении ответчикам жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 39 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.
Ответчики обучающимися ГБОУ СПО «СГИПТ» не являются.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с п.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В настоящее время Музафарбеков Ш.А., равно как и Музафарбеков Э.А. не являются ни сотрудниками ГБОУ СПО «СГИПТ», ни учащимися указанного образовательного учреждения, не состоят в трудовых отношениях с Министерством имущественных отношений Самарской области либо Министерством образования и науки Самарской области, потому с ними в силу ч.3 ст.92, ч.1 ст. 94, ст.105 ЖК РФ не может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который в силу ч.7 ст. 100 ЖК РФ должен заключаться в письменной форме, следовательно, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, а у Музафарбекова Э.А. такое право вообще не возникло, поскольку доказательств законности вселения в комнату ответчика суду не представлено, ордер на занятия жилой комнаты в общежитии ответчику не выдавался.
Суд принимает во внимание, что прокуратурой Самарского района г.Самара в адрес ФГОУ СПО «СГИПТ» принесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В ходе прокурорской проверки установлено, что из <данные изъяты> мест в общежитии <данные изъяты> места заняты посторонними гражданами, не являющимися студентами, работниками техникума. Таким образом, указанные лица, не являясь студентами техникума, проживают в общежитии без законных оснований. Вследствие предоставления большинства мест в общежитии гражданам, не имеющим на это права, нарушаются права иногородних студентов техникума на проживание в указанном общежитии.
Аналогичное представление вынесено в ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой Советского района г.Самара.
Несостоятельными являются доводы ответчика о том, что он занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, в связи с чем не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Данное утверждение основано на неправильном толковании норм закона и без учета установленных по делу обстоятельств.
В рассматриваемом случае позиция собственника имущества Министерства имущественных отношений Самарской области и истца, за которым спорное имущество закреплено на праве оперативного управления, а также Министерства образования и науки Самарской области совпадают.
Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника, поставившего вопрос об освобождении жилого помещения (ст. 304 ГК РФ). На данные требования исковая давность не распространяется. Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом (п.49 Постановления Пленума верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Не свидетельствует о законности проживания ответчиков в спорном жилом помещении факт оплаты ими за жилищно-коммунальные услуги и платы за жилье. Оплата коммунальных услуг и квартирной платы за пользование спорным жилым помещением является фактическим возмещением понесенных наймодателем расходов по содержанию данного жилого помещения в связи с проживанием в этой комнате и пользованием ею.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика и ссылка на положения ст.61 ГПК РФ и решение Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ Так, указанным решением судом установлен лишь факт постоянного проживания Музафарбекова Ш.А. на территории Российской Федерации на период ДД.ММ.ГГГГ г.
Требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. в силу ст. 98 ГПК РФ являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Музафарбекова Ш.А. и признании за ним права пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>, суд не усматривает по изложенным выше основаниям. На сегодняшний день Музафарбеков Ш.А. в трудовых отношениях с техникумом или с Министерством имущественных отношений не состоит, студентом не является, а потому с ним в силу ч.3 ст.92, ч.1 ст. 94, ст. 105 ЖК РФ не может быть заключен договором найма жилого помещения, который в силу ч.7 ст.100 ЖК РФ должен заключаться в письменной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить Музафарбекова Э.А. , Музафарбекова Ш.А. из жилого помещения - комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Музафарбекова Э.А. , Музафарбекова Ш.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Музафарбекова Э.А. , Музафарбекова Ш.А. в пользу ГБОУ СПО «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., в равных долях по <данные изъяты> руб. с каждого.
В удовлетворении встречных исковых требований Музафарбекова Ш.А. к ГБОУ СПО «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» о признании права пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.11.2014 г.
Судья Н.В.Сергеева
