Дата принятия: 28 октября 2014г.
2-3680/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Киров 28 октября 2014 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе
судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре Макаровой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Малыгина Н.Н. о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Малыгин Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова о взыскании исполнительского сбора незаконным. В обоснование указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова В.М.Н. от 08.08.2014 возбуждено исполнительное производство о взыскании с Малыгина Н.Н. штрафа ГИБДД в сумме 466 руб. 03 коп. Очередным постановлением судебного пристава-исполнителя, дата которого неизвестна с Малыгина Н.Н. был взыскан исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей. Копию постановления он не получал. О возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора узнал 05.10.2014 на сайте ФССП России после того, как была заблокирована его банковская карта. Со слов судебного пристава- исполнителя В.М.Н. 07.10.2014 узнал, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2014 направлялась ему по почте. Между тем, 08.08.2014 у него состоялось бракосочетание в Белохолуницком подразделении Слободского межрайонного отдела ЗАГС Кировской области, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, поэтому по месту проживания отсутствовал. По возвращении 22.08.2014, и после никаких-либо почтовых извещений не получал. При этом ни копия постановления о возбуждении исполнительного производства, ни копия постановления о взыскании исполнительского сбора ему вручены не были и при личной встрече с судебным приставом-исполнителем 07.10.2014. С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласен. Вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель причины неисполнения исполнительного документа в установленный им срок не выяснил, возможность указать на наличие уважительных причин неисполнения не разъяснил. Вышеприведенные причины неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок носят уважительный характер. При таких обстоятельствах оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова В.М.Н. от 08.08.2014 о взыскании исполнительского сбора незаконным.
В судебном заседании заявитель Малыгин Н.Н. заявление поддержал, суду пояснил, что постановление о привлечении к административной ответственности не получал, постановление о возбуждении исполнительного производства не получал, штраф уплатил 16.10.2014. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова В.М.Н. от 08.08.2014 о взыскании исполнительского сбора незаконным.
В судебном заседании заинтересованное лицо УФССП России по Кировской области по доверенности Шамрикова Ю.С. с заявлением не согласна, суду пояснила, что 08.08.2014 на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 43 ХК 886974 возбуждено исполнительное производство № 42481/14/43046-ИП о взыскании с Малыгина Н.Н. штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена долнику по адресу, указанному в исполнительном документе <адрес> заказной корреспонденцией. Впоследствии конверт с копией данного постановления был возвращен судебному приставу-исполнителю с отметкой об истечении срока хранения. Несмотря на то, что Малыгину Н.Н. оставлялось извещение о поступление на его имя почтовой корреспонденции 15.08.2014, 08.09.2014 за получением его он не явился. 24.09.2014 заказное отправление с постановлением о возбуждении исполнительного производства вернулось в УФССП России по Кировской области с отметкой об истечении срока хранения. В срок, установленный для добровольного исполнения 5 дней, требования исполнительного документа Малыгин Н.Н. не исполнил, доказательств уважительности причине неисполнения судебному приставу-исполнителю представлено не было. 02.10.2014 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя. Должник не указывает, каким нормам права оно не соответствует. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении № 43 ХК 886974 должнику было вручено лично 14.05.2014, о чем имеется его подпись в постановлении, однако должник данный штраф добровольно не оплатил, о чем имеется отметка в постановлении. Также административный штраф должником добровольно до настоящего времени не оплачен, несмотря на то, что должник 07.10.2014 был ознакомлен с материалами исполнительного производства, однако до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что на имя должника открыт счет в ОАО «Сбербанк России». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках. Денежные средства, необходимые для погашения суммы долга поступили в отдел судебных приставов по Октябрьскому району 24.10.2014 в размере 800 рублей. В удовлетворении жалобы просит отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 43ХВ 886974 от 14.05.2014 о взыскании с Малыгина Н.Н. штрафа ГИБДД в размере 500 рублей 08.08.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № 42481/14/43046-ИП.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно ч. 3 ст. 24 указанного закона извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 2 ст. 29 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2014 была ему направлена заказной почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе - <адрес>
Несмотря на то, что Малыгину Н.Н. были оставлены извещения о поступлении на его имя почтовой корреспонденции 15.08.2014г., 08.09.2014г. за получением корреспонденции он не явился.
24.09.2014г. конверт с копией данного постановления был возвращен судебному приставу-исполнителю с отметкой об истечении срока хранения.
Таким образом, в силу ч. 2 ст. 29 Закона «Об исполнительном производстве» Малыгин Н.Н. считается извещенным о применении мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
В срок, установленный для добровольного исполнения (5 дней), требования исполнительного документа Малыгин Н.Н. не исполнил, доказательств уважительности причин неисполнения не представил.
02.10.2014 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что на имя должника открыт расчетный счет в ОАО «Сбербанк России».
С целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в отделении ОАО «Сбербанк России» в размере 800 рублей.
Денежные средства необходимые для погашения суммы долга поступили в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова 24.10.2014.
Таким образом, мер по исполнению требований исполнительного документа должником Малыгиным Н.Н. предпринято не было, отсутствие вины должника в неисполнении вступившего в законную силу судебного постановления не доказано, требования исполнительного документа исполнены в принудительном порядке.
Доводы заявителя, что 08.08.2014 он отсутствовал по месту проживания в связи с бракосочетанием, вернулся 22.08.2014 и никаких почтовых извещений не получал, являются несостоятельными, т.к. поскольку почтовая корреспонденция находилась на почте до 20 сентября 2014 года, более того, постановление об административном правонарушении 43 № 886994 ему было вручено лично 14.05.2014, о чем имеется отметка на постановлении. Должником добровольно штраф в установленный срок оплачен не был, и оплачен только 16.10.2014 года после принятия судебным приставом исполнителем мер по принудительному исполнению.
07.10.2014 Малыгин Н.Н. был ознакомлен с материалами исполнительного производства, однако до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.
В соответствии ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий, доказательств, подтверждающих, что оспариваемым постановлением нарушаются права заявителя, не представлено, судом не добыто.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявления Малыгина Н.Н. о признании незаконным постановления УФССП по Кировской области о взыскании исполнительского сбора отказать.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Малыгину Н.Н. о признании незаконными постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 2 ноября 2014 года.
Судья С.А. Стародумова